农业综合开发是以加强农业基础设施建设,改善农业的基本生产条件,增强农业综合生产能力为主要内容,以实现农业现代化、农民致富增收为根本目标的开发活动。它以中央财政投资为基础,通过多果道、多层次、多方式筹集农业发展资金,建立了“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”的投资机制。同时,农业综合开发是我国政府支持和保护农业的战略性措施,是建设社会主义新农村,实现农村全面小康的重要保证。农业综合开发的投入机制是国家财政支农探索出的新路子,这充分调动了政府、社会组织以及广大农民的参与积极性,促进了农业基础设施建设。而建立科学合理的绩效评价机制可以通过指标评价对农业综合开发投入产生的效益进行真实、客观、公正的反映,从而进一步完善农业综合开发投资机制。本研究结合潍坊市寒亭区2013年农业综合开发实施情况进行综合分析,研究了寒亭区农业综合开发项目的投资情况与效益影响,为寒亭区实施农业综合开发提供参考依据,提高农业综合开发水平,实现农业综合开发效益的最大化。同时,依据实地调研与统计分析,本研究总结得出了寒亭区农业综合开发项目实施过程中存在的不足之处。主要表现为:农民参与的积极性相对较低;项目工程建设中存在欠缺;项目投资机制不完善。因此针对述不足,提出以下建议:建立强有力的公共财政支持体系;推进农业综合开发投资方式多样性,完善投资制度;构建科学的农业综合开发投资决策体系;优化项目开发布局,加大对新型经营主体扶持力度;加大项目宣传力度,使项目的影响深入人心,提高农民积极性;加快我省农业综合开发立法工作,做到有法可依。