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近年来,随着我国经济与社会的快速发展,以及人们对于物质生活水平、生活质量、生活环境、身体健康、精神层面等服务的需求不断增加。居民消费的不断升级,社会需求大量增多,居民对于养老、医疗、教育、住房、就业等基本公共服务需求增加迫切,对于社区服务、公共服务设施、城市环境、社区秩序提出了更高的需求。但传统的公共服务方式和内容已经难以满足居民,特别是特殊群体的需求,迫切需要社区创新社会管理。“三社一体化”社区发展模式的研究不仅能很好的解决社区居民对于社区各方面的需求需要,更能帮助社区居民完善自助自治的管理方式,对于我国和谐社区、和谐社会的建设有着举足轻重的意义。全文共分为五个部分:第一部分是导论,主要对本文的研究目的、意义、国内外研究现状;理论依据以及研究思路与方法如社会管理创新理论、新公共管理理论、公民治理理论、资源依赖理论进行了介绍与说明,并对文中涉及到的相关概念进行了界定,主要包括“三社一体化”、社区、社区发展模式。第二部分主要是对国内外“社区发展”演变历史的简单介绍,介绍了联合国“社区发展计划”、西方发达国家、亚洲社区发展的成效以及我过社区发展的历程。并总结了国外社区发展模式的特点,即政府对于社区发展建设的大力支持、社区内组织在社区发展中的重要地位、强烈的社区居民自治意识。第三部分是对“三社一体化”社区发展模式试点社区的具体情况进行概述,并整理相关资料和数据并对其进行分析,从实践出发,对“三社一体化”试点社区进行详细的调查,对社区居民、社区组织等进行访谈,并对其结果进行整理,拟定一些居民问题或需求的解决方案。第四部分是目前“三社一体化”社区发展模式存在的问题及成因分析,分析了目前“三社一体化”社区发展模式进展中存在的问题,并讨论了问题的成因。分析认为,社区自治制度不完善、法律体系不健全、社区工作人员专业化程度低、社区公共建设资金不足且来源较为单一等因素制约着“三社一体化”的发展。第五部分是对策分析和选择,针对“三社一体化”社区发展模式探索过程中存在的问题及其成因,有针对性的提出了较为可靠的对策:创新社区管理体制,搭建社区服务平台;培育壮大社会组织,发挥组织载体作用;加强社工队伍建设,提供专业人才支撑;动员社区居民积极参与,合理配置收资源。