【摘 要】
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公务员权利是现代法治国家中一类基本的权利,具有权利基本属性。但是传统法律理论并未将其作为一种与民事权利、刑事权利地位相同的基本权利对待。关于公务员权利的救济,一直存在两种不同的理论。一种是大陆法系国家的“特别权力关系”理论,它强调的是内部救济;一种是英美法系的“正当法律程序保护利益理论”,它强调的是外部救济。以这两种理论为指导产生出了两种各具特色的公务员权利救济制度。随着实践的发展,这两种差异逐渐
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公务员权利是现代法治国家中一类基本的权利,具有权利基本属性。但是传统法律理论并未将其作为一种与民事权利、刑事权利地位相同的基本权利对待。关于公务员权利的救济,一直存在两种不同的理论。一种是大陆法系国家的“特别权力关系”理论,它强调的是内部救济;一种是英美法系的“正当法律程序保护利益理论”,它强调的是外部救济。以这两种理论为指导产生出了两种各具特色的公务员权利救济制度。随着实践的发展,这两种差异逐渐正在缩小,两种理论与实践也在逐渐趋向融合。然而,我们国家公务员权利的救济还在坚持“特别权力关系”的理论,
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城市房屋拆迁近十年来,演化成最易产生剧烈冲突的一个领域。有总结称,“居民失房”应与“农民失地”、“工人失业”并称中国社会和谐发展的三大隐患。表象上看,城市的社会经济发展与公民私权保护发生了严重对立,但究其实质,拆迁纠纷的产生根源在于“公共利益”内涵的不确定性,政府滥用“公共利益”标准,过多地以行政权力介入本应由市场调节的领域。本文通过对公益性城市房屋拆迁的法律属性的甄别,明确“公共利益”对公益性城
图书馆面临的法律问题主要有三点,其一在于图书馆法律缺位,现在的图书馆事业大多通过国家政策来规范调整,各地区各部门制定的图书馆法规规章缺乏统一性、协调性;其二在于其他法律法规对图书馆关注甚少,图书馆面临问题的特殊性在其他相关法律法规中得不到体现,图书馆的综合法律保障缺乏;其三,图书馆管理人治问题严重,管理法制化缺乏,造成发展缺乏持续性、稳定性等。论述了造成我国图书馆法现状的内部外部原因,阐述了我国建
交通事故认定是否属于可以提起行政诉讼的行政行为,理论界颇多争议,司法界亦有不同认识和处理。由于目前比较正式的法律文本均没有直接规定可诉或是不可诉的表述,给学者留下了许多讨论空间。本文在进行讨论时,因循交通事故认定的性质这一焦点予以展开。通过对国外、国内行政行为的理论对比,明确了交通事故认定属于行政确认行为,从而阐明了法院对交通事故认定予以司法审查的合法性、必要性与可能性。同时本文还从反向的角度解释
我国《宪法》明确规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”,《教育法》则规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、宗教信仰、职业、财产状况等,依法享有平等的受教育机会”。然而对于那些为了生存,付出的不仅是汗水,还有尊严,在城市中从事最苦最累的行业的民工来说,跟在他们身边的子女,却无法享受正常的教育,他们的受教育权没有得到很好的实现。这成为进城民工最大的一块心病
推行依法行政,要求各级行政机关及其工作人员在行使行政权力过程中,必当做到主体合法、职权法定、程序规范、权利救济、接受监督,如此方能提高行政法治化水平,消除种种借行政执法之名行谋取私利之实的腐败现象,使人民赋予的行政权不致变成分割人民合法权益的工具。行政奖励必须受到法律的规范和制约,这是法治原则的基本要求,也是笔者对行政奖励进行思考、研究后得出的一个基本认识。行政奖励是在行政权力激增,对社会事务干预
物业管理是房地产市场发展到一定程度的必然产物。由于我国物业管理法规不健全和运行机制不完善,使得物业管理实践中暴露出不少问题。2003年6月8日,国务院颁布的《物业管理条例》是目前规范物业管理、维护业主和物业管理企业合法权益的基本法律。物业权属即物业的权利归属,是指物业权利的主体归属状态。物业权属的概念在我国房地产立法中并无规定,而近年来在我国学术界引起了广泛的关注及研究。建立物业权属制度旨在确定物
本文围绕听证制度这一行政程序核心制度在我国的完善展开,共分六个部分总计3万余字。第一部分是导论,主要介绍本文的研究目的、对象、范围和方法。第二部分是第一章理论研究。笔者开宗明义,提出听证制度是行政程序的核心制度的观点,并围绕此观点分听证制度的产生与发展(各国比较,主要是英美法系和大陆法系国家的情况),听证制度的概念与特征(“公开”、“职能分离”、“案卷排他”这三个共同的特征基本能够涵盖听证的“事前
前不久,网络聊天出现了一个新变种:以青少年为主要参与对象,以身体性器官全部裸露为特征,通过网络视频聊天工具进行性交流,人们称之为“裸聊”。视频软件开发的初衷是为了网友沟通之需,方便人们的情感交流,它是一种人性化的工具。但当裸聊出现后,甚至有人把裸聊作为一种“钱”途和“事业”来经营时,人们反响强烈,纷纷要求公安机关对色情裸聊行为进行打击。由于裸聊是一个新问题,我国规范网上裸聊行为的法律法规较少,不能
信访是中国特有的一项制度,它在中国的社会生活中发挥着独特的作用。人民群众通过书信、电话、走访等形式向国家机关反映情况,提出意见、建议和诉求,并对国家机关及其工作人员的违法失职行为进行监督。党和政府则通过信访这条渠道加强同人民群众的联系,倾听人民群众的意见,宣传解释国家法律和政策,化解人民内部矛盾,接受人民群众的监督,以此来改进党和国家的各项工作,促进社会稳定和经济发展。信访同时也是一种复杂的社会现
长期以来,我国“农民工”群体一直处于被社会排斥并被迫接纳的两难境地,其权益一直游离于法律保障的边缘地带。“农民工”为城市的发展建设做出了巨大的贡献,但却享受不到与城市居民同等的社会保障权,其权益遭到侵害时难以寻求有效的救济途径,长此以往,必然对社会产生不利的影响。本文在总结现有研究成果的基础上,对“农民工”社会保障权的缺失问题进行深入的剖析,并从法律运行全过程对其实现机制进行了分析和探讨。文章第一