江西省开展蔬菜价格指数保险的调研报告

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近年来,蔬菜价格的剧烈波动已经对蔬菜生产者产生了极大的影响,同时也给广大消费群体带来了困扰,菜价的异常波动,早已超出蔬菜生产者的预期,希望国家能够早日采取措施,防控蔬菜价格风险。国家渐渐意识到蔬菜价格的风险给广大人民群众带来了困扰,此后,接连几年,政府陆陆续续出台了一系列希望能够减轻蔬菜种植者以及蔬菜生产商压力的政策。2011年,上海安信农险公司成功试点了“淡季”绿叶菜成本价格保险,属于全国先例,自此以后,张家港于同年进行了夏季保淡绿叶菜价格保险的推广。2013年,成都市开启了蔬菜价格指数保险的试点工作,由锦泰财险作为唯一的承保方。2015年,作为蔬菜大省的山东省也开启了蔬菜价格指数保险的试点工作,主要承保山东省特有的、产量大的蔬菜品种。截止现在,全国大约有11个大中小省市已经开启了蔬菜价格保险的试点,未来前景一片光明。2007年来,江西省农业在中央政府保费补贴政策的帮助下无论是在业务规模、发展速度还是覆盖面都取得了令人欣喜的成绩。与此同时江西省农险产品创新程度也逐步在提升,目前已经顺利开展水稻产量保险、生猪价格指数保险、蜜桔阴雨采摘期保险、茶树种植低温冻害气象指数保险和气象类指数保险产品五个新型保险,但作为蔬菜种植面积及蔬菜产量位居全国前十的蔬菜大省,江西尚未推进蔬菜价格指数保险的试点。为了确实保障广大蔬菜生产者的利益,江西省开展蔬菜价格指数保险尤为迫切。本报告选取已经试点并取得初步成效的三个省份,概括及归纳其试点情况,并结合江西省自身情况对江西省开展蔬菜价格指数保险提出经验借鉴。本调研报告由五个部分组成,每一部分的具体内容如下:第一部分主要概括调研的背景、目的及意义,并整理归纳蔬菜价格指数保险的定义。此外在该部分还介绍了调研方法、调研内容、调研实施过程以及创新点和不足之处。第二部分主要结合江西省自身情况,从蔬菜种植面积、产量、险种结构以及特色蔬菜生产区等几个方面对江西省开展蔬菜价格指数保险进行必要性分析。第三部分运用SWOT分析方法,分别从优势、劣势、机遇、挑战四个方面对江西省开展蔬菜价格指数保险进行分析,为后续政策建议做铺垫。第四部分主要分析了一些国内已经开启试点并获得了良好效应的三个省份,归纳总结其试点情况,并对江西省开展蔬菜价格指数保险提供经验借鉴。第五部分分别从法律法规、政府职能、人才建设、补贴体系、信息平台等方面提出建议,以期为江西省日后开展蔬菜价格指数保险做出贡献。
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