近年来,随着经济体制的转轨和社会的转型,我国县域经济的发展可谓突飞猛进,而原本推行的市管县体制对县域经济发展的消极作用却日趋凸显,成为束缚县域经济发展的体制性因素。在如何使县域经济健康、快速发展的问题上,扩权强县改革成为理论界备受关注的话题,扩权强县改革已然成为一个时代潮流。为了强化县域经济,统筹城乡发展,云南省随着《云南省开展扩权强县试点实施意见》的出台,决定在石林等8个县(区)开展扩权强县试点。论文在界定县级政府和扩权强县两个概念的基础上,在理论方面分析了扩权强县是一个组织变革的过程,是机构变革的过程,是管理职能变革的过程。在论文的第三部分阐述了石林县扩权强县试点推行的情况和取得的成效,分析了石林县扩权强县的基本条件,如：经济持续稳定增长,世界旅游胜地已经形成,城市的工业化进程加快,都市型现代农业初具规模,城市区位优势日益凸显,城市基础设施日益完善,城市文明程度大幅提高等条件。在推行情况方面,主要论述了石林县扩权强县推行落实的情况和扩权强县的主要内容。论文的第四部门对石林县扩权强县试点中存在的问题及原因进行了分析,最后提出了进一步推进石林县扩权强县顺利实施的对策建议。