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随着东莞市城市化的步伐逐渐加快,东莞市城市发展和建设越来越离不开农民工的劳作,进入东莞市务工的农民工的数量规模呈逐年增大的趋势。但由于我国长期形成的城乡二元经济结构的限制,以及这一限制因素所引起的各类不良影响的积累,很多农民工在进入城市从事城市建设和经济发展事务的同时,却无法顺利转为城市的正式居民,凸显出农民工“边缘化”的问题。在此背景下,学术理论界首先提出“农民工市民化”的命题。 本研究主要内容是以东莞市为例,通过搜集和整理相关文献资料,利用二元经济结构理论、社会学理论、行政管理学理论等对农民工市民化的障碍进行归纳和总结,并充分借鉴国内外相关研究经验,针对障碍形成的原因进行分析;对于相关障碍的形成原因进行细致的分析,找出农民工市民化的实现途径并提出科学且有实践意义的建议。基于此,本文从东莞市当前农民工市民化发展情况着手进行了全面深入调查,认真分析了东莞农民工发展的现状与存在的问题,特别是全面梳理和总结分析了当前东莞市农民工市民化的主要障碍及其产生根源。针对东莞市农民工成为市民化存在的譬如观念障碍、社会组织形态障碍、制度政策障碍、城市化发展水平的障碍以及农民工自身素质障碍等等主要障碍的形成原因进行进一步的探究和详细的综合分析。并以此为基础,进一步分析了东莞市农民工市民化的实现途径和政策建议。 从研究中可以看出,农民工的规模和贡献与他们的社会待遇和地位不相对应的,目前是一个巨大且最为弱势的群体其社会地位和待遇有待于提高。而我们也亟需从改革制度方面入手来解决农民工市民化问题。要从破除城乡二元体制入手,应当力求从本质上和整体上来分析问题和解决问题,要从破除城市与农村二元体制关系、东莞市政府职能的转变、城市管理的升级以及人口流动、子女入学、就业与再就业、社会保障等一系列的社会制度进行改革,确保农民工市民化问题得到制度保障。 总而言之,我国农民工市民化的问题是一项长期且艰巨的系统性工程,我们必须上升到城乡二元经济社会协调发展的高度,要从制度创新视角,充分了解并认识有关农民工市民化的问题,以此来切实推进保障农民工市民化进程的稳定发展。