税务稽查是税收征管体系的重要组成部分，在实施“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”征管模式的进程中，构建一个科学、规范、高效能的稽查体系，充分发挥稽查的效能作用，对于保障征管运行、维护税收秩序、促进经济发展具有重要意义。本文从四个方面论述了我国税收稽查体制变革取向的有关问题。　　 第一章为“我国税务稽查体制的理论概述”，本章从税务稽查内涵、职能、作用及税务稽查体制的相关理论四个方面为切入点，对税务稽查的含义、职能及作用进行了阐述。从税务稽查的主体、客体、依据和目的阴方面对税务稽查的内涵进行论述，论及了税务稽查体制的理论基础。认为税务稽查存在四项基本职能，提出了税务稽查具有揭露和制裁税收违法行为，防腐堵漏、促进公正执法，促进税收政策贯彻执行，促进税收征管水平的提高等作用。　　 第二章为“税务稽查体制的国际比较与借鉴”，本章从税务稽查体制的国际比较角度进行研究，提出了加快推进税务稽查体制变革的必要性。通过分析美国、德国、意大利等国家的税务稽查体制，总结了我国可以借鉴的国外税务稽查成功经验。　　 第三章为“我国税务稽查体制现存问题分析”，以我国税务稽查运行现状，制约发展因素等方面着手，分析目前我国稽查体制所面临的困境，提出我国稽查体制存在缺陷、法律法规严重缺失、资源配置缺失等方面的制约体制改革的问题成因。本章从我国现行税务稽查体制的缺陷以理论和实践两个方面进行分析，并针对税务稽查效能不高的现状提出改进建议。全章论述共分五节，第一节从分析税务稽查工作职能发挥入手，指出机构设置重叠、指导思想此存在偏差、稽查地位未能完全实现等问题；第二节通过对我国稽查执法水平的探讨，说明现有运行中缺乏执法公正及相关依据不足等问题；第三节从征管、稽查两机构关系的混淆不清，推出我国机构设置需要进一步完善的理论；第四节通过我国稽查体制法规、法律方面缺失问题的论证，分析现有稽查环境不够完善、和谐的问题成因；在第五节则以资源配置的视角说明提高我国稽查工作质效水平的急切现实。　　 第四章为“我国税务稽查体制改革的总体设想”，对今后我国税务稽查体制改革提出了相应建议。从构建科学完善的税务稽查组织体系、建立新型稽查、加强税收法律体系建设、完善税务稽查司法保障体系、优化人力资源配置、理顺税务稽查机构与征管机构的关系、加快信息化建设等七个方面来进一步健全我国税务稽查体制。建议建立扁平化稽查机构，逐步完善稽查理念、实行阳光稽查，建设合理的法律、司法体系保障等改革措施　　 通过四章的论述，本文得出以下几个基本结论：　　 1、在新的征管模式实行后，与以往的情形相比，税务稽查的内容更多，业务范围更宽，职责更明确，任务也更繁重。税务稽查是加强税收征管、规范纳税行为、保证税款及时足额入库的重要保证。要想使税务稽查真正强化到位，首要的是要具备良好的法律体系，只有有法可依，执法适当，才能使税务稽查体制的完善有所依托和凭据。目前强化税务稽查的法律准备还显不足，如执法力度不够，有关税收政策依据与税务稽查措施不相适应，涉案行政处罚和刑事处罚的关系不够协调等，因此，亟待在实践中加以改进。　　 2、随着科技的不断发展，经济全球化趋势日渐呈现，信息产业化，办公自动化的不断进步，各行各业改革的不断深入，影响税务稽查工作执行力的问题也是逐步显露，所以有必要对健全税务稽查信息化建设、提升干部队伍素质、创新工作理念等方面提出一些粗浅的想法。