党中央在十六届五中全会上明确提出建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务。湖南省作为中部地区的农业大省,必须抓住机遇,以其为指导思想,积极有效开发农村人力资源,提高农村人力资源的素质,培养出有文化、懂技术、会经营的新型农民。这一举措,不仅能加快农村劳动力向城镇转移,加速城市化推进步伐,而且对更好实现湖南省“十一五”规划中的农村经济与农业发展战略目标和中部崛起的长远战略起到很强的指导和推动作用。本文首先引用了人力资源、人力资本、人力资源开发、农村人力资源开发理论,并对其进行研究分析,为全文的撰写提供了理论依据。其次,着重分析了湖南省农村人力资源的现状,从人力资源的数量和质量两大层面所细化的八个方面进行了较为详细和深刻的剖析。通过分析现状,发现农村人力资源开发中存在的问题,例如:农村医疗卫生保健建设滞后、农村教育体系不完善,农村实用科技人才培养力度不够和农村劳动力迁移能力不强等。其三,对国外农村人力资源开发经验进行一番比较,如:美国、法国、德国、荷兰和日本,得出几点启示:第一、政府非常重视农村教育培训事业;第二、加强农村教育体系建设;第三、大力发展农村职业教育和成人教育;第四、采用学校和企业联合培养方式;最后,实行职业技术资格证制度。从而为提出湖南省农村人力资源开发的战略措施起到一定借鉴作用。最后,针对湖南省农村人力资源开发中存在的问题,笔者从人力资源系统工程角度出发,借鉴国外在农村人力资源开发方面的成功经验,提出了一整套湖南省农村人力资源开发的总方略——四大基本开发模式,即保障制度型开发模式、政策引导型开发模式、教育培训型开发模式与对外迁移型开发模式;四项具体战略措施,即加强农村医疗卫生保健体系建设,制定完善农村人力资源开发相关政策法规,加快并完善农村教育体系建设和促进劳务输出产业经营化。