《云南昭通工赈记》与1892年昭通灾荒赈济研究

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《云南昭通工赈记》是记载1892年昭通灾荒之时,龙文奉命办理昭通赈务的荒政文献,该文献由李耀廷辑录,收录了龙文办赈时的赈昭条议、公牍、诗联以及各大府函札。笔者用此文献研究1892年昭通的灾赈,展示昭通灾荒情形与龙文赈灾经过,分析龙文办赈的经验教训。昭通位于云南省东北部,是云南与中原各省连接的要道。改土归流之后,昭通经过招徕人口、开荒垦殖、引种高产作物、兴修水利、开发银铜矿产等一系列的政策措施,经济社会发展迅速,逐渐成为云南省的经济重镇。但是由于昭通的地理位置以及地形、河流、气候等因素的影响,昭通的自然灾害也非常的频繁,尤其是在光绪年间,达到了十年九荒的地步,对昭通的经济社会造成极大的危害。1892年,昭通水旱频仍,先后发生春旱、夏涝,昭通百姓苦不堪言。特别是夏灾来势汹汹,降雨过多,河水暴涨,导致河道淤塞,水泄不通,冲决堤埂,漫灌田地,形成灾荒。在此情形之下,云南督抚任命龙文为赈务委员,前往昭通赈灾。龙文赈灾以三事并举,请三万金,赈济灾民,平粜市价,以工代赈治理河道,使灾情逐渐好转。除了龙文的赈灾,民间赈灾也发挥了重要的作用,以李耀廷为代表的地方士绅,不仅积极捐款、捐粮,还亲身参与赈灾之中,为昭通赈灾作出巨大贡献。龙文赈灾对昭通社会经济影响巨大,不但救活昭通灾民,还造福后代。但是赈灾也有不足之处,出现了应对灾荒的反应不及时;以工代赈没有完全解决昭通水患问题等问题。从后人的视角看待龙文的赈灾,有功绩也有不足。
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