日本经验与中国城乡二元结构下的中国农业环境保护

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我国把环境保护作为一项基本国策,改革开放三十年来,尤其是自2004年中央连续7年制定指导“三农”工作的“一号文件”以来,我国广大农村地区的发展大幅加快,但与此同时,伴随发生的环境问题也越来越严重,日益令人堪忧。随着现代人生活水平的提高,人们对于城市环境的关注也日益增加。但与此同时,农村生态环境问题越来越显著。农村对于农业大国的中国来说是几亿农民生活和生产的基础,也是国民经济的一大根基。农村环境不只关系到农村现代化的实现和农村经济的健康发展,更是关系到整个国家的发展。然而,农村的生态环境问题却一直处于弱势地位。本文认为我国自新中国建立后日益扩大的城乡差距,即城乡二元的社会结构模式,是我国农村环境问题产生的根本原因。下面,本文就将以城乡二元结构是造成我国农村环境问题的深层次原因为切入点,通过比较中日的农业环境数据、保护措施与效果,探讨日本的特色农业农村环境保护措施在中国的可行性,以寻求中国在外部政策法规(包括关税和农业补贴)和内部农民政治参与(主要指农民合作组织)两方面对农村环境问题的解决措施。
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