随着经济的不断发展,市场竞争日益激烈,企业要在激烈的竞争环境中立于不败之地,并且有所发展,不仅要扩大生产规模,提高劳动效率,增加收入,也要采用新的科学技术、新工艺,对生产工具进行更新改造,减少原材料消耗,降低生产成本。在经济资源有限,生产力水平相对稳定的条件下,收入的增长、生产成本的降低有一定的限度。故而通过税收筹划,降低税收成本成为纳税人的必然选择。2009年11月25日,CNPC和哈萨克斯坦国家石油公司联合控股的MIBV完成了MMG公司100%普通股股权收购交易,成为MMG公司新的股东。购股资金来自中国进出口银行的贷款。对MMG公司的联合收购,大的背景是2008年美国次贷危机引起世界经济危机、油价大幅下跌,而哈国政府为了克服世界经济危机对哈国的影响于2009年出台了新税法。在这样的情况下,MMG公司必须克服经济危机造成的油价大幅下跌和哈国新税法对油企政策的变化所带来的不利影响,创造好的经济效益并最大限度的支付股东红利,达到股东利益最大化的最终目标。在油价下跌收入减少、成本居高不下(老股东管理时期)、新税法条款苛刻的情况下,以MMG公司为首的中石油驻哈上游油企进行税收筹划的重要性越来越突出。