自建国以来，关于中小学减负的话题就一直不断，仅减负政策，教育主管部门就颁布了五十项之多。但六十多年来，中国减负行为在很大程度上却始终走不出越减越累的怪圈，因为大部分减负政策有意或无意地被歪曲执行或被肢解执行，故这种中国式的系列减负政策也被冠之以“政策秀”，倍受社会各届诟病。　　在我国中小学教育领域中，政府要减负，而社会要增负、学校要增负、家长要增负的现象屡见不鲜。人们调侃这种中小学的减负工作实际上却引发出“负负得正”的增负行为。　　当下不乏关于中小学减负工作的研究，但已有研究基本上都着眼于学生负担加重的表现、成因及呼吁教育各相关人群在学生负担增加时应有的作为。经分析我们不难发现，相关研究缺乏对中小学生负担过重的根源追究，而解决对策难免缺乏针对性。　　我国中小学历年来的减负政策之所以能衍生出如许多的增负行为，其根源在于教育各相关群体在减负政策执行过程中进行利益博弈的结果。在此，为了给人们还原历年来减负政策失效的真相，为了帮助各教育相关群体更有成效地进行中小学减负工作并进而达成减负提质的中小学教育目标，本论文尝试站在利益的角度，采用文献研究法、案例研究法及访谈研究法对中小学教育领域中出现的增负行为进行相关的探索研究，具体表现在对中小学增负行为的表现、中小学增负行为的利益逻辑、利益损害及利益规制等方面的研究。在整个研究过程中，始终站在减负系统工程的立场上来分析各相关利益主体所涉及的增负行为，避免了研究的不全面性。