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学校效能问题是教育发展达到一定水平之后显现出来的深层次问题。教育增值法,是当前效能评估研究中广受重视的研究方向。在这个新的领域中,效能评估在理论上和实践上都取得了丰硕的成果。借助更为严谨的技术手段和数学模型,教育增值研究得以不断细化、量化,是其研究方法最典型的特征。一是相关技术手段和分析工具日趋复杂化;二是新的概念理论不断创新发展;三是考核指标日趋细化;四是研究模式越来越多样化。在研究方法上,从单一的“定量研究”走向“综合方法”,逐渐趋向多元、趋向科学。
本论文采用文献研究法和实证研究法。运用文献研究法梳理介绍国内外教育增加值的文献,描述教育增加值测量方法的理论背景、发展以及在目前存在的分歧和改良的方向,总结了国内外在实践中的状况。通过实证研究分析作者所在教育系统的效能考核体系,提出采用增加值进行学校效能评价的建议,并完整地提出了考核方法和运用步骤。
随着技术化不断增强的趋势,增值法理论自身的弊端也逐步放大,针对增值测量法的改良逐渐增多。这些分歧,主要集中在概念的理解、参数的选择以及研究的方法等方面。应积极借鉴,扬长避短,有所创新,建立富有成效的学校效能评估体系。一是面向所有学校,建立以增值为核心的学校评价新体系。二是以新修订的《义务教育法》为指导,以效能评价推进薄弱学校、普通学校发展。三是建立数据库,加强学校综合数据的收集。四是以学校效能的增值评价为起点,推进以质量为内涵的学校均衡发展。
本文结合特定地区学校,在传统学校效能评估体系基础之上,提出了纳入教育增值项的考核模式,作为教育增值理论的实践构想。从构想理由、考核模式、运用程序和实践要求等方面,对增值测量法在效能评估体系的实际运用,做了制度性的重构。经过获取数据、处理数据、分析结果、考核评估四个步骤,可以获得每名学生(当然也能获得每所学校)的增值情况。把教育增值的情况纳入“办学条件+教育过程+教育质量+教育增值”的考核体系中,从而获得比较完整、合理的整体学校效能评估结果。