东莞市都市农业发展现状与对策研究

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随着东莞市工业化和城镇化发展,农业产值比重的下降,农业劳动力逐渐流向第二、三产业,在传统农业向现代化农业转型升级的时代背景下,东莞市发展都市农业,促进城乡统筹具有重要意义。本文对东莞市农业经济发展、农业产业化及居民生活等方面进行概要分析,并对东莞市都市农业的发展提出相应的建议与对策。主要结果如下。东莞市都市农业的特点表现为:(1)东莞市在都市农业发展中,目前虽已建立了192个农民专业合作社、29个农业龙头企业、52个省级农业品牌产品,但总体涉农企业较少,应适当培养和壮大农业企业,提高农业产业化水平,发展规模化、标准化的农业生产经营主体。(2)东莞市建立了13家农业产业园,现入住30多家农业企业和科研单位,累计引进优质项目近50个,年产品销售额约2亿元,作为农业科技研发推广的主体,在发挥生态、休闲功能的同时,应进一步提高科技支撑水平,建立完善的科技研发和推广体系,根据地区发展状况积极选择较为成熟、适应性强、市场需求大的先进的技术进行推广,推动高新农业科技事业的发展。(3)就居民生活方面,东莞市在城市绿化、公共服务管理、公路普及等方面发展较好,目前第一、二、三产业从业人员比例为0.06:0.49:0.45,城镇与农村人均可支配收入比值在1:0.62左右,为更大程度发挥都市农业的科教作用,提高农村居民收入,东莞市应积极整合农民和农业专业人才两类人力资源,建立新的人才培养体系,培养并壮大高素质农业人才队伍。现阶段东莞市都市农业发展中存在的主要问题有:(1)农业投入相对较低,东莞市第二、三产业的生产总值比重日渐增长,而农业发展始终保持低迷状态,致使都市农业发展规模不足,成效慢。(2)产业化经营程度有待提高,农业龙头企业和农产品品牌数量有待增加。(3)农业产业园区根据区域特色有待进一步充分利用,完善都市农业休闲观光、科教等功能。(4)务农人员不足,受农业耕地减少和城乡收入差距的影响,东莞市务农人员数量和质量上需要得到提升。基于以上研究,提出东莞市都市农业进一步发展的对策建议:(1)强化农业政策和资金投入支持,政府应当根据东莞市实际情况规划都市农业的发展路线,同时都市农业的资金应当注意多元化,引导社会、企业、个人等形式的投资扩大资金来源。(2)加快产业化进程,适当培养壮大农业龙头企业,带动农业行业的发展,并对农业产业园区进一步开发利用,扩大其影响范围。(3)提高科技支撑水平,依托农业产业园的科研教育功能,建设良好经济效益的科技研发和推广体系,在提高科技水平的同时做到适时推广。(4)培养新型农业人才,东莞市在培养新一代农业技术人才过程中应适当引进现代农业技术人员,或与科研院所开展合作项目,同时做好农户的农业培训工作。
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