基于复合生态系统的渤海环境管理路径研究

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文章从五个方面分别阐述了基于复合生态系统的渤海环境管理问题,分别是复合生态系统管理理论概述、渤海环境管理相关法律法规及政策分析、我国海洋环境管理的现状及存在的问题、复合生态系统管理理论对渤海环境管理的适用性、基于复合生态系统的渤海环境管理路径等。在对复合生态系统管理理论的阐述中,文章首先介绍了生态系统与复合生态系统的基本概念,其次阐述了复合生态系统管理的内涵,最后通过将基于复合生态系统的管理方式与传统管理方式、复合生态系统管理方式与生态系统的管理方式分别进行对比,提出了基于复合生态系统的管理方式所具有的特点。对复合生态系统管理理论进行介绍后,文章在对我国自建国以来有关渤海环境的法律政策进行梳理的基础上,将我国的渤海环境管理分为管理萌芽阶段、传统管理阶段、综合管理阶段和基于生态系统的管理阶段等四个阶段,对不同时期的渤海环境管理政策进行对比分析,对我国的渤海环境管理现状进行了概括。经过分析,我国渤海环境管理存在管理理念落后、管理体制分割、部门缺少配合等问题,导致了我国渤海环境管理效率低下,渤海水质没有得到根本好转,渤海环境管理理念亟待更新。复合生态系统理论是生态学中较为成熟的理论之一,基于复合生态系统的管理无论从理论上、制度上还是实践上对渤海环境问题的解决都有较好的适用性。在对渤海管理现状、管理问题及复合生态系统理论对渤海环境管理的适用性进行分析的基础上,提出了基于复合生态系统的渤海环境管理路径:一、培育、普及、强化人是渤海复合生态系统一部分的管理意识;二、在综合管理框架下开展分区联合行动:三、采取适应性管理方式,实时监测政策进展;四、强化部门间、地市间协调行动,形成合力;五、基于渤海环境容量控制入海污染物的排放;六、强化环境信息公开;七、拓展环境管理主体范围,鼓励公众参与。
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