【摘 要】
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我国将于2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和。可再生能源产业作为实现“双碳”目标的关键产业,提升其绿色创新能力是提高资源利用率、建设绿色低碳经济体系的重要支撑。可再生能源产业虽然经历了高速的发展,但是仍存在产能过剩、核心技术缺乏等问题。可再生能源产业的发展离不开政府的政策支持。据此,探究可再生能源补贴政策对绿色创新效率的影响,既可以从绿色创新的角度检验可再生能源补贴政策实施效果,又可以为
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我国将于2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和。可再生能源产业作为实现“双碳”目标的关键产业,提升其绿色创新能力是提高资源利用率、建设绿色低碳经济体系的重要支撑。可再生能源产业虽然经历了高速的发展,但是仍存在产能过剩、核心技术缺乏等问题。可再生能源产业的发展离不开政府的政策支持。据此,探究可再生能源补贴政策对绿色创新效率的影响,既可以从绿色创新的角度检验可再生能源补贴政策实施效果,又可以为政府科学补贴可再生能源提供政策参考,具有理论和实践意义。基于上述背景,本文研究了可再生能源补贴政策对绿色创新效率的影响。首先,本文界定了相关概念,梳理了相关理论,并在此基础上分析了可再生能源补贴政策对绿色创新效率的影响机理,以及研发投入在二者之间的中介作用。其次,基于考虑非期望产出的SBM-DEA模型,构建了投入产出指标体系,测度并分析了我国可再生能源产业的绿色创新效率。最后,基于面板Tobit模型,引入研发投入作为中介变量,检验了补贴政策对绿色创新效率的影响,并探究了不同资源区可再生能源补贴政策的实施效果。研究结果表明:(1)目前我国绿色创新效率为0.67,并未达到有效状态,但绿色创新效率总体呈现上升趋势;绿色创新效率在不同资源区呈现出非均衡发展的特征,对于光伏和风电,资源丰富地区的绿色创新效率较高,而对于生物质能,资源丰富地区的绿色创新效率反而较低;光伏的绿色创新效率最高,其次是风电,再次是生物质能。(2)对于光伏和风电,降低可再生能源补贴会促进绿色创新效率的提升,补贴的退坡机制可以倒逼企业进行绿色创新;而对于生物质能,提高可再生能源补贴会促进绿色创新效率的提升。(3)对于风电,补贴政策对绿色创新效率的负向影响一部分是由补贴政策直接产生的,另一部分是通过挤出研发投入间接产生的,间接影响占总影响的比重约为3.27%;对于光伏,研发投入并未在补贴政策与绿色创新效率之间起到中介作用;对生物质能,可再生能源补贴政策并未挤入研发投入,研发投入也未起到中介作用。(4)在不同资源区,可再生能源补贴政策的实施效果不同。对于生物质能,提高补贴更能促进资源丰富地区的绿色创新效率的提升。
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