中国联通是中国电信业的三大运营商之一。1994年，中国联通的建立成为了中国电信史上打破垄断的里程碑。经过十五年发展的中国联通，在移动业务方面却一直被中国移动所压制。在业务收入和用户数量上，中国联通都远远低于中国移动。2008年，中国电信业的格局发生了新的变化。国家发改委和工信部再次重组中国电信业，合并了中国网通和原联通G网业务的新联通获得了突破发展的机遇。在越来越激烈的电信业竞争中，新联通如何在重组过程中把握时机，在复杂的多方利益博弈中突出重围，将成为它要面临的最大挑战。　　 本文通过对中国联通非市场环境的分析来说明，在3G背景下中国电信业的技术、业务、运营模式等方面已经出现了新的发展趋势，中国联通的市场发展战略必须进行调整。同时本文通过对中国电信业重组的过程和现状分析来说明中国电信业的格局的变化和调整为中国联通带来新的机遇和挑战，中国联通应该充分利用非市场战略来提升自身市场竞争地位。　　 本文分为分五个部分，第一部分介绍了中国联通的总体情况和业务发展现状；第二部分介绍了中国电信业3G发展进程；第三部分回顾了中国电信业的三次重组以及中国联通在三次重组中的地位变化；第四部分对中国联通的非市场环境进行了分析，说明正是以政府主导为特色的电信重组和3G发展背景使中国联通必须及时调整战略；第五部分阐述了非市场战略对中国联通的必要性和重要作用，同时分析了中国联通如何通过非市场战略的运用来应对电信重组带来的影响，在新的格局下争取平等竞争的市场地位，从而实现公司发展的目的。