成都市转业军官就业安置的问题及对策研究

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随着国际环境的变化、社会经济的发展、改革进程的推进,转业军官安置政策也日趋成熟,最显著的就是最大化实现了转业以及现役军官的恰当诉求需求。现阶段,我国退役军官安置政策最为关键的是逐月领取退役金、转业、复员、退休等多元化的退役安置方式,同时也携带住房、福利待遇、保险等配套方式,组成我国军官退役安置显性的关键内容。随着新时代改革开放的强力推进,目前我国退役军人的安置体系已经日趋完善,独有的中国特色也越加彰显,促使转业军官的权益得到了有效保障,提高了转业军官的满意度和认可度。但随着《退役军人保障法》和新的《军官法》的出台、社会经济的结构性变革、地方公务员等制度的逐步改革,现阶段我国转业军官就业安置出现新的堵点和矛盾,因此要尽快补充和创新相关政策、措施和办法,确保其符合我国国防、社会、军队要求,创造出顺应时代特点的转业军官就业安置战略模式。本文采用了文献研究法、比较分析法、问卷调查法开展研究,以需求层次理论、社会协同理论以及激励强化理论为基础,以成都市转业军官就业安置问题为研究对象,梳理当前我国转业军官就业安置的发展历程以及当前成都市转业军官就业安置现状,以问卷调查的方式分析成都市转业军官就业安置过程中存在的问题,并在深入分析成因之基础上,针对性地提出更加适宜和完善的安置方式。通过对成都市转业军官的问卷调查,发现成都市政府和相关部门近年来在转业军官就业安置方面发挥了应有的作用,取得了较好的成效,但也存在着管理部门职责与主体责任的错位、岗位专业要求与实际能力的差异、用人就业机制与计划安置的冲突、期望需求职业与现实岗位的差距等具体问题,并从法律政策、政府工作、转业军官自身因素以及社会环境等方面分析了问题产生的原因,同时对比美国和俄罗斯等西方国家在退役安置上的做法,发现我国在完善转业军官安置政策方面需要积极推动立法进程、转业军官安置管理服务体系方面需要高效集约、转业军官就业安置福利待遇保障方面还需要优先优待。最后,结合当前军官职业化改革进程中新的政策要求和成都市实际情况,从法律政策方面、政府工作方面和社会环境方面提出对策建议,主要有完善法律政策体系、加强政府部门工作和营造良好社会环境。
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