论文部分内容阅读
在二十一世纪经济全球化的大背景下,我国公共基础设施项目的建设步伐严重制约着我国经济的快速发展。为了缓解政府部门在公共基础设施建设方面的财政压力,采用PPP融资模式进行公共基础设施项目建设,已成为一种趋势。但是,我国运用PPP融资模式起步较晚,PPP项目的理论研究仍存在许多方面的不足,主要表现在PPP项目风险管理的前期工作中,包括PPP项目的风险识别和风险评估。PPP项目具有参与方众多、投资成本大、融资成本高、建设周期长等特点,使得PPP项目面临的风险因素具有多样性、复杂性和阶段性等特点。对于不同的PPP项目参与方,在全寿命周期各个阶段面临的风险不同,受同一风险的影响程度也不同,本文从成立的项目公司的视角对PPP项目的风险进行评估。项目公司作为PPP项目涉及的重要参与方之一,贯穿于PPP项目全寿命周期的每一个阶段,且与其他项目参与方都有直接或间接的联系,从项目公司视角识别出的风险在一定程度上能反映出整个PPP项目的风险。因此,从项目公司的角度对PPP项目的风险进行评估。本文首先介绍了选题的背景、研究目的和意义,然后对PPP融资模式进行分析,介绍了PPP融资模式的定义和特点,将PPP融资模式进行了分类,并与传统的融资模式从多个不同的方面进行对比分析,归纳总结了采用PPP融资模式建设公共基础设施项目所呈现的优势以及PPP项目常用的风险评估方法；然后介绍了风险的定义和特征,从全寿命周期的角度将PPP项目整个寿命期划分成了项目前期阶段、项目实施期阶段、项目特许运营期阶段、项目非特许运营期阶段,并对各个阶段潜在的风险因素进行识别与分析,建立了各个风险因素的赋值细则以及PPP项目全寿命周期风险评估指标体系；然后通过建立CIM风险评估模型,计算PPP项目各阶段的风险度,运用层次分析法确定准则层对总目标的权重值,计算出PPP项目的综合风险度；最后以KH大桥为例,进行PPP项目全寿命周期风险评估模型的实证模拟,并对本文的研究成果和不足之处进行总结和展望。