我国行政应急管理法律体系的建设及其完完善研究

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面对我国近几年来的突发性事件如:非典疫情蔓延、禽流感蔓延、矿难事件频繁发生、“罗莎”台风肆虐、雪灾、汶川地震、西藏3.14事件、三奶事件、甲流肆虐……其种类日益繁多,发生频率不断加快,如何有效应对各种突发事件是我国社会和谐稳定发展的重要保障。本课题的研究目的正是通研究我国现行的相关行政应急管理法律制度与管理制度,同时结合我国现实国情与环境,找出适合的健全完善方案,加强健全我国的行政应急法律制度以及管理制度。以此来应对各种突发事件,来维护我国国家和社会的稳定,维护我国公民的基本权利。本文内容上,主要通过对我国行政应急管理法律体系的建设背景及现实意义进行研究,通过我国在应对几次比较大的突发事件过程及效果,找出在建设我国行政应急管理法律体系的过程中存在的缺陷。在研究方法上采用了查阅资料、比较分析、系统分析等,最后提出了一系列完善我国行政应急管理法律体系建设对策和建议,并进行了可行性分析。主要内容及观点如下:首先、明确行政应急管理是涉及到我国依法治国的问题,是关系到我国公民的知情权、依法获得补偿权,以及其他基本人权的问题,是在突发状态下授予相关机关特别的行政权的同时加以限制的问题。因此我国行政应急管理法治化是必须以完善的法律体系为基础。其次、在建立健全行政应急管理立法建设方面,提出了完善我国行政应急管理法律体系建设的基本原则,并且提出了我国缺失的如《紧急状态法》《反恐怖法》等法律、法规的立法迫切性、出台的必要性等。再次、在相关法律机制和管理制度的建设方面,主要提出了建立有效政府信息公开制度、救援制度、突发事件事后建设制度、公众参与制度以及与国际合作制度等。最后,作者希望能够通过本文的研究,使得我国的突发事件应急管理法律体系制度建设走上一个新的台阶。
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