在经济全球化的的背景之下,我国改革开放的广度与深度不断加大,并逐步建立和完善社会主义市场经济体制。与经济体制改革同步推行的是政治体制的改革:政府转变其职能,逐步退出经济领域,向服务型政府转变。而在政府职能转变的进程中,作为社会领域多元治理主体之一的行业协会,得到了快速的发展。在行业协会的快速发展中,其对社会经济发展作出的贡献显而易见:完善市场运作机制、规范市场竞争秩序、促进行业健康快速发展、协助治理行业环境等等。但是,在行业协会的高速发展进程中存在若干问题,其中政府在培育行业协会方面存在的缺位与越位,阻碍了行业协会的健康发展。本文以移动电源行业协会为例,深入剖析了我国行业协会发展进程中存在的问题及原因,依据双失灵理论、第三部门理论、治理理论,提出了政府培育行业协会的对策:提高对行业协会的认识,转变行业培育观念;向服务型政府转变,发挥行业协会职能;完善法律法规建设,加强行业协会管理;构建第三方监督机制,健全行业协会监督体系;提高政府扶持力度,促进行业协会的发展。