“城中村”现象是我国快速推进城市化进程中出现的一种特殊现象。当前我国各大城市不同程度的存在这种现象,它使得城区内形成了复杂的城乡二元格局,并由此催生了包括社会、经济、环境等方面的许多问题与矛盾,成为我国推进城市化进程中的障碍。如何破解这一问题与障碍?本文从界定“城中村”的概念入手,阐释了我国城中村社区治理的现状以及存在的问题,着重分析了城中村社区形成的深层次背景原因。并通过实地调查研究兰州市光辉村社区,从该社区的治理体制与治理特征以及社区参与三方面对其治理现状进行分析。研究发现该社区在治理过程中存在着一系列问题,主要包括村委体制不适应现代城市治理;社会组织弱小,治理结构失衡;街道、社区与职能部门的关系不顺;各个组织之间利益矛盾重重,影响社区和谐和凝聚力等。如何解决这些问题,笔者认为既要切实发挥政府在城中村社区治理中的引导作用,又要积极发挥基层党组织的核心作用,提高城中村的社区凝聚力跟社区自治能力;同时还要加强对外来人口的治理,丰富和创新社区公众参与方式,构建共同的社区文化;做好以上基础性工作之外,还需引入现在物业治理模式,加强与职能部门的沟通与联系;特别关键的是要提高社区居民素质,使其都能依法参与到城中村社区的治理中来。