榆林市路边食品安全监管问题与对策研究

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“民以食为天”,随着社会经济的快速发展,人们消费能力的大力提高和生活方式多样化,越来越多的城镇居民倾向于外出就餐以享受生活的美好和便捷,榆林市的餐饮业也随着消费人群的增多而蓬勃发展。与此同时,随着生产力的持续提高,食品工业的快速发展,居民对食品的消费方式也与以往不同,其中,路边食品是我国居民食品消费的重要组成部分,路边食品一方面能够完善消费者的餐饮模式,另一方面能够解决城市大量低收入人群及进城务工人员的就业问题。具有资金投入少、灵活性强等优点,但存在经营者素质良莠不齐、监管困难等问题。到目前为止,我们的食品安全相关法律法规或者执法人员对流动摊贩的这种“横行街头”的行为的监管总是显得捉襟见肘。造成这种现象的原因既包括经营者总体素质不高、主观食品安全法律意识淡薄,也包括行业自身历史沿革,更有相关法律法规及监管体系等方方面面的原因。路边食品是消费者外出就餐的重要消费形式之一,强化对路边食品的安全监管意义重大,并且符合榆林市对餐饮业发展的宏观要求。目前国内外相关研究多集中于中大型餐饮单位,对小规模餐饮单位的食品安全监管研究则鲜有报道。本文研究榆林市路边食品的安全监管问题并提出相应对策,则是在对榆林市桃源路路边食品现状调研的基础之上,通过从研究路边食品经营单位的选址、布局到设备设施、人员培训健康等方面入手,并对食品加工过程中的原料接收、制作工艺、消毒、生熟分区等过程关键控制点进行了深入研究,全面分析路边食品存在的隐患与风险。本文先对桃源路的路边食品经营单位情况进行了调查分析,然后抽丝剥茧,逐步深入,摸清了榆林市现有路边食品安全现状的成因,最后对如何更好地开展路边食品安全监管工作提出建议及对策,包括加强政府管理、引导路边食品经营单位积极参与、引入行业协会及消费者的监督作用等三个方面,加速推进路边食品的安全卫生。
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