从80年代中期我国开始建立农村社会养老保险制度，至今已走过30年的历程。从最初的构建到1992年实行“老农保”制度，后来又因为通货膨胀和家庭结构的改变一度搁浅，2009年国务院发布的《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》可谓是农村社会养老保险制度的转折点，这一意见的推出能看出我国对三农问题的重视，保障广大农民的生活才能使他们将更多精力投入到生产活动当中，对于我国这个农业大国更是如此。多年来我国城镇居民和农村居民实行的养老保险制度是不统一的，而这有失公平性，在十八届三中全会时对养老保险制度方面意见就是要更加公平，在2014年2月国务院发布了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，这一意见合并了城镇和农村的养老保险制度，体现了对社会全体人员的公平性。如今，我国养老保险的基本框架已全面建立，对于如何缴纳保费，如何管理基金也给出了明确说明，参保人数每年也都在增加，但毕竟制度建立时间较短，可能在这一时期的平稳发展中没有出现问题，但是否能长久稳定的实行下去还是个未知数，因此在这一阶段我们仍然不能松懈，要时刻关注养老保险制度的现行情况，也要借鉴其他国家的先进经验，适时对我国养老保险制度进行改革。如今，我国农村养老保障主要面临的问题是传统养老保障功能的削弱，人口老龄化的加速和管理制度的效率和透明度低下，为了解决这几个问题，我认为政府应加大力度提倡子女赡养老人，毕竟这是我国多年来传承的孝道，也可颁布法律强制子女赡养老人，从这两方面保证家庭养老的作用，然后在家庭联产承包责任制方面对于承包土地的农户给予一定的补贴，并且规定在承包期间产量达到一定排名才可继续承包，充分调动农民的积极性，也保证了土地养老的作用，对于人口老龄化的加速和管理制度方面的缺陷只有靠完善社会养老制度来解决，尤其是从立法和监管方面。本文的结构安排如下：第一部分为导论。，这一章介绍了本文的研究背景和研究意义，指出研究思路和创新点并回顾了国内外学者对农村社会养老保险制度各个角度的研究，并做简单评述。第二部分为比较借鉴，简要介绍了国外几个国家农村社会养老保险制度的发展过程和现状。第三部分为回顾分析，介绍了我国农村社会养老保险制度的发展，现状和存在的问题。第四部分为改革创新，提出了一种新的农村社会养老保险制度，并且利用现有数据基于农村最低保障水平运用年金的方法进行计算，并建议我国农村采取多支柱养老保障的模式。第五部分为结论，对论文进行最后的总结。