加快天然气产业发展，提高天然气在一次能源消费中的比重，是建设我国清洁低碳现代能源体系、保障能源安全的必由之路。长期以来，资金技术密集型的天然气开采产业致使上游厂商成本偏高，而天然气刚性的价格调整机制压缩了上游供气商的利润空间，从而导致国内天然气供需失衡，严重制约了国内天然气的勘探开发。中国作为全球人口和能源消费第一大国，能源消费需求不断攀升，然而国内以煤为主的能源结构导致碳排放逐年激增，空气、水污染日益严重，“减煤增气”、发展清洁能源已成为能源消费向低碳转变的重要方向。然而，供需失衡导致近年频发“气荒”，2016年天然气对外依存度达34％，因此，加大国内天然气供给成为减少对外依存、保障能源安全的关键。　　本研究以天然气上游开采市场为突破口，采用定性和定量分析相结合的方法研究了我国天然气市场供给问题。通过整理国内外天然气供气端开采实践及相关研究，分析了我国天然气供给市场的发展现状、存在问题和改革历程，重点探讨了我国非常规天然气资源的开采利用情况，在此基础上构建天然气供给市场动态博弈模型，并提出在非常规天然气勘探初期，政府补贴对非常规天然气开采以及国内整个天然气供气市场的影响分析。结果表明：一是现行的上游开采机制无法解决天然气供给困境；二是加大非常规天然气开采力度是解决国内供需失衡的关键；三是在非常规天然气开采初期，合理的政策补贴有助于促使非常规天然气开采技术进步，提高开采量；四是供给侧开放的差异化天然气市场动态竞争均衡产量存在，表明常规与非常规天然气开采具有一定的替代性；五是为增大非常规对常规天然气的替代性，关键在于促使天然气开采技术进步，降低生产成本，而非常规天然气开采初期，由于技术瓶颈导致开采成本不可能在短期内大幅降低，为此，政府补贴政策尤显重要。基于上述研究结论，提出以下建议：一是完善天然气政策法规，合理实施税收优惠及政策补贴，加大非常规天然气开采力度，保障天然气有效供给；二是开放上游市场、引入公平竞争机制，激励天然气资源的有效利用、推动关键技术的突破性发展，提高自身供应能力；三是建立常规与非常规天然气、进口天然气共存的供气格局，保障我国天然气供应安全、提高国际贸易地位。