地方政府间财政转移支持制度研究

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"地方政府间财政转移支付制度研究"全文共分5部分.第1部分《分级财政的理论依据》:从分析公共产品具有层次性入手,通过研究公共产品层次性,实际上就是研究公共产品的受益,进而分析各级政府的职责和行为,并最终为科学、合理地界定和划分各级政府的事权和财政范围创造条件.该部分对蒂布特模型、布坎南的地方分极理论和麦圭尔动态模型等相关问题进行了系统的分析.第2部分《地方政府间转移支付制度的基本内容》:通过介绍政府间转移支付的概念,明确了中国地方政府间转移支付制度的确切内涵及建立地方政府间财政转移支付制度的必要性,讨论了地方政府间实施转移支付的方式及效应.第3部分《我国地方政府间转移支付制度的回顾与国际经验借鉴》:对中国政府间转移支付的沿革进行系统的介绍,描述了国外地方政府如何实施对下级政府的转移支付,得出对建立中国地方政府间财政转移支付制度的可供借鉴经验.关于地方政府间转移支付的一体化目标与方案选择问题,主要放在第4部分进行分析.对中国建立地方政府间转移支付制度,放在第5部分.重点讨论地方政府间财政转移支付制度的建立,同样需要在划分各级地方政府事权基础上对税种进行相应划分,使各级政府的事权与财权相统一.
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