上海市汾酒业同业公会研究(1946-1956)

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行业组织在中国历史悠久,民国时期盛行的同业公会是在旧式公所、会馆基础上演变发展而成。同业公会作为政府与企业之间的中间组织,在社会经济等方面发挥着较为重要的作用,因此先后受到南京国民政府以及新中国成立后中央人民政府的高度重视和严密管控。南京国民政府时期,为了充分发挥同业公会组织能够按照既有制度履行自身自治以及协助政府对工商业进行管理的功能,南京国民政府曾多次发布政令对同业公会组织进行调适和掌控。中共执政后,按照“利用、限制、改造”的方针政策,采取了“先工商联、后同业公会”此从上而下的方式,对同业公会的性质、地位、职能等进行了社会主义改造。由此,上海市汾酒业同业公会根据时局变化,对原有组织结构等方面进行了重组与调整。抗战胜利后至中共执政前,上海市酒类产供销业务和行业社会组织的功能得到了一定程度的恢复,但总体发展形势并不乐观。在社会环境和自身诉求的共同作用下,根据1945年上海市社会局关于《上海市各业同业公会整理细则》中有关人民团体整理重建的要求,上海市汾酒业同业公会于1946年1月21日经过改组后宣告重建。从1946年改组重建到国民党统治垮台前,上海市汾酒业同业公会在内部结构、组织机制、业务管理等方面得到一定的改善,较为有效地协助了政府对社会中间组织的调适和管控,较为积极地发挥了行业同业公会在政治、社会、经济等方面的能动作用。1949年中华人民共和国成立后,历史迎来了新时代。经济上,以国民经济恢复和增强为目标,推进由新民主主义经济向社会主义公有制的转化,因此对原有同业公会的改造势在必行。随着私营工商业改造的深入,到1956年三大改造完成时,上海市汾酒业同业公会与绍酒、梁烧酒业同业公会合并并改名为上海市酒商业同业公会。至此,上海市汾酒业同业公会的历史宣告结束。纵观上海市汾酒业同业公会从1946年到1956年前后十年时间,公会的组织结构、运行机制、职能发挥、会员管理方式及公会与政府关系等方面都在经历着不断的变化,最终工商联控制了公会的人事权、财产权,公会的独立性不复存在。很明显,在上海市汾酒业同业公会的改造过程中,中共改造同业公会的彻底性及政策的灵活性十分突出和有效。本文主要以上海市汾酒业同业公会为研究对象,全文分为三部分,即绪论、正文、结语。其中正文分为五章,第一章主要对建国前上海市汾酒业同业公会的兴起与演变发展及其基本组织形态进行回溯。第二章主要探究南京国民政府时期上海市汾酒业同业公会的组织结构和管理运作机制。第三章主要是从经济与社会两方面对上海市汾酒业的功能作用进行分析和阐述,认为上海市汾酒业同业公会一方面在行业治理、市场建设方面做的较好,另一方面又能积极地配合相关方面更好地从事经济活动。第四章主要探讨建国后中共对同业公会进行初步改造的政策以及上海市汾酒业同业公会的实际应对。第五章主要论述1953年中共中央公布过渡时期总路线到1956年期间包括上海市汾酒业同业公会在内的相关社会中间组织走向消亡的历史过程。1956年当社会主义改造完成后,同业公会赖以生存的市场条件和社会基础丧失殆尽,其功能与作用逐渐被削减,因此其最终走向消亡势在必然。
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