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《论语》著有“民无信不立”,信用在西方很多国家已视为“第二张身份证”,而纳税信用作为社会信用的重要一环一直为各国所重视。纳税信用是指与纳税人依法履行纳税义务,并被社会所普遍认可的一种信用。很多国家将纳税信用与纳税人享受到的税收优惠、消费担保、信贷担保、投资担保相关联,客观上推进了各国信用体系建设。 建设一个完善的纳税信用体系,其目标是为了形成一种约束机制,让纳税人能够自觉维护自身的信用,有意识地通过信用管理提高信用度。在全社会营造一种诚实守信的良好氛围,通过建设完善的社会信用体系,最终推动整个国家的信用体系建设。纳税信用是衡量经济主体信用的重要指标,通过树立诚信经营的品牌,促进企业的生存与发展。纳税人的纳税信用状况的信息可以通过有效的途径传播,向信息需求者公开,使守信者得到更为广泛的认可,失信者人人唾弃,寸步难行,大大增加不诚信纳税人的失信成本,影响企业的生产发展,因此,企业的诚信纳税是维护自身形象的需要;健全的纳税信用体系还能够向纳税信用信息的需求者提供所需要的经济主体的信用状况,降低日常经营交易的风险系数。税务机关区分纳税人的信用等级采取不同的管理措施,对不同等级的纳税人进行差别化管理,推出一系列针对A、B级纳税人的激励措施,针对C、D级纳税人进行严格管理及采取惩戒措施,引导纳税人遵从税法,从而降低征税成本、纳税成本。 我国纳税信用体系建设刚刚处于起步阶段,纳税信用体系不完善。近年来,企业故意偷逃、拖欠税款,个人隐瞒收入,不自觉进行纳税申报等失信现象突出。纳税人的纳税信用现状不容乐观,大大增加了征税成本,影响国家财政收入,给税务机关的税收征管工作带来了一些麻烦,进而影响了国家宏观调控的能力。因此,构建纳税信用体系已是迫在眉睫的事,需要社会相关机构共同努力加快建设进程。特别是江西省,经济欠发达,纳税信用体系建设投入少,建设滞后,发展非常不完善,并且自然人纳税信用体系建设没有开展,江西的纳税信用体系建设难以和其他发展较快的省份比较。江西要加强纳税信用体系建设需要分析自身存在的问题,寻找解决问题的办法。本文以九江市为例,结合社会调研,分析成因,同时借鉴国际成功的纳税信用管理经验,从树立道德意识、健全法律制度、完善操作办法等几个方面出发,研究解决存在的问题,有针对性的建设适合江西自身实际的纳税信用体系。