在政府传播视野中,政府作为传播者,凭借权威的、独特的社会管理者和国家意志执行者的身份,独占核心信息资源,对信息进行把关、整理和开发利用,期望达到对内贯彻执行政策,形成一致的目标、态度,对外塑造政府形象,与受众沟通,依据反馈信息调整政策的效果。政府新闻发布隶属于政府传播,具有政府传播的特点。政府新闻发布与特定历史背景下的政治体制密不可分,是政府职能转变的重要产物,新闻发布制度的演变过程折射出政治参与大众化的渐进过程。政府与生俱来的行政结构决定了政府新闻发布以组织传播为主渠道,但是为了完善传播效果,新闻发布必须融合人际传播和大众传播,形成高度整合的多元传播渠道,充分发挥各种传播形态的优势,重视受众的反馈和信息消费需求,提高政府信息发布的专业化和职业化水平,从时间和空间等维度对政府信息资源进行开发利用以加强政府信息的公共性和权威性,改变以往单向的、缺乏反馈渠道、忽略非组织传播渠道的状况。