外资并购中国家安全审查与反垄断审查的协调机制研究

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近年来由于经济全球化的日益加深,跨国并购浪潮席卷全球的同时也开始对中国市场产生了巨大影响,有的中国企业甚至走出国门试图去并购他国企业。为此,笔者试图采用比较研究的分析方法,将外资并购中的国家安全审查制度与反垄断审查制度进行比较研究,分析两种关系问题,并在此基础上试图在外资并购中寻找这两种制度的协调机制。本文除了导言和结论,共分为四章,主要内容如下:第一章主要是对基本概念的界定。首先先对外资并购的概念进行了界定,从外资并购概念的溯源乃至外资并购的经济学观点、学术界观点,最终得出外资并购的法学理论上的概念,同时阐述了外资并购在我国的现状与发展趋势。其次,对国家安全的概念进行了界定并分析了国家安全可能涉及的领域。本章的最后,通过分析外资并购与国家安全之间的关系,从而阐述外资并购对一国国家安全的影响问题。第二章着重于对外资并购中国家安全审查制度与反垄断审查制度的梳理。其中,对于国家安全审查制度,先分析了该制度的理论基础,并从审查标准、审查机构、审查程序三方面对美国之外资并购审查制度进行了简单的梳理。再者,关于反垄断审查制度方面,先分析了外资并购中反垄断审查的必要性,并从各个方面对反垄断审查制度进行了简单的分析。通过以上两个部分对这两种制度进行简单的梳理。第三章主要阐述我国外资并购审查制度的现状与存在问题。同样的,分别从国家安全审查制度与反垄断审查制度两方面,分别阐述了这两种制度的在我国的立法进程与现状,并进而分别分析国家安全审查制度与反垄断审查制度在我国所存在的问题。第四章是本文的最后一章,也是本文阐述主要观点的部分。笔者首先通过列举外资并购中国家安全审查与反垄断审查相关性的案例,进而引出外资并购国家安全审查与反垄断审查的融合理论,并对该融合理论进行简单的评述。其次,笔者对存在于外资并购中的这两种审查制度进行了两者的关系分析,分别从两者的区别与联系上进行了深入的分析。最后,笔者在两者关系的基础之上,从这两种制度的审查标准、审查机构、审查程序三方面入手,寻求在两种制度间形成相互协调相互补充的机制,以为完善外资并购审查制度的提供一定的理论基础。
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