节能减排是我国国民经济和社会发展的一项长远战略方针,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会战略思想的重大举措。电力行业落实节能减排有三大任务:节能发电调度、关停小火电机组和加大脱硫力度。其中,节能发电调度又是电力行业节能减排的主要环节。在电力行业节能减排的背景下,参考国内外实施节能发电调度的现状,通过分析我国节能发电调度相关政策,可以看出安徽省在目前条件下还不适合直接进行节能发电调度。安徽省近年来电力行业节能减排效果显著,主要得益于小火电的关停,通过代发电政策的实施,安徽省目前全省能耗水平已较低。根据对2010年安徽省装机及用电情况的分析,分别采用几种模式进行年度计划的安排,通过分析比较,在存在关停机组计划电量的情况下,由于关停机组被替代电量所占比重较大,且均可以被大机组代发,整体煤耗水平较低。在各类机组极差逐渐增大的情况下,全省公用火电机组煤耗水平略有降低,但降低幅度较小。但如关停机组计划指标用完,不再安排代发电,则煤耗水平上升较大。在未实施节能发电调度前,这将对安徽省电力行业节能减排工作造成严重阻碍。为消除此部分影响,在不影响现有基本安排原则的情况下,可以采用强制部分高能耗机组必须转让部分发电权和预留部分电量供机组“竞价上网”的手段促进全省公用机组平均煤耗水平的下降。为尽快进入节能发电调度,建议进一步明确节能调度的规则和相关标准,研究解决各种经济补偿机制与建设实现节能发电调度所需相关系统,切实促进电力行业的节能减排工作。