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本文结合宁波-舟山港的发展建设情况,分析码头建设、水域通航条件、交通流激增等因素带来的水上交通安全形势的复杂性,提出通过合理利用宁波船舶交通管理系统(VTS),达到在事故险情中预警、交通流预控方面的目的,从而减少事故发生、确保港口生产的平稳运行。同时,也对限制VTS上述功能发挥的地方如数据库系统与现行的VTS运行模式不般配、VTS的值班人员素质与VTS的中心地位不相称、航线航路规划落后、VHF频道设置不合理、内部操作程序不规范、雷达盲区等进行了剖析,提出了相应解决的办法。