本文主要论述在当前的市场经济条件下对中小企业这一特殊群体的立法保护。在改革开放三十年中,我国中小企业有了长足的发展,并已经在国民经济的各个领域发挥着重要的作用,党中央、国务院高度重视中小企业的发展,制定了一系列大政方针,出台了一系列政策法规,全国人大颁布了《中小企业促进法》,把促进中小企业发展以法律的形式规定下来。但是,中小企业自身先天条件的不足使其在激烈的市场竞争中处于弱势地位,经常遭遇来自各类市场参与者的挤压,发展环境不容乐观。中小企业创业在很大程度上依赖于政府的扶助于支持。在我国,由于中小企业发展起步晚,市场机制还不完善和不成熟,资本市场价值总量在国民生产总值的比重还很小。中小企业创业受到的种种限制比较多,如融资渠道不畅、风险投资事业不发达等。我国虽然出台了相关立法,但立法缺乏系统性和针对性,提出解决问题的建议和对策的操作性不强,大多研究都侧重于理论分析,解决实质问题的实践操作较少。本文针对我国中小企业立法大大滞后于中小企业发展的实际情况,借鉴外国立法的经验,从法律、相关政策和社会保障的角度,寻求建立适合我国中小企业创业扶持的制度,来促进我国中小企业的完善和发展。并通过对一些地区中小企业的实地调研,采用对比研究法、定性与定量相结合的研究方法等,对中小企业的立法环境进行了分析和总结,对我国目前中小企业的立法现状进行了归纳,而后对我国目前中小企业立法现状进行了剖析,找出了存在的问题和不足,并以立法保护为视角,借鉴西方发达国家和部分中小企业发展具有代表性的国家的一些先进的做法和经验,明确提出,我国应当构建以中小企业法律制度保护为核心,结合地方的政策性保护和社会化服务体系的系统的中小企业立法保护机制,为中小企业营造合理完善的法律环境,以促进和保证中小企业健康、迅速的发展。综上所述,本文运用现代经济金融理论,结合运用适当的分析方法和合理的逻辑安排,从市场准入、企业组织形式、人才、资金等方面入手。对我国中小企业创业扶持立法所存在的困难和问题进行了深入细致的分析研究,并提出了较为具体的对策和建议。