【摘 要】
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党的十九大报告提出,要加大对中小企业创新的支持力度,促进科技成果转化,构建市场导向、企业主导、产学研深度融合的技术创新体系。无论是在发达国家还是发展中国家,中小企业在稳定就业、促进技术创新和社会经济发展方面都发挥了至关重要的作用。F县隶属于广东省肇庆市,位于广东省西北部,与广西梧州市接壤,被称为“两广门户”,是连接珠江三角洲和西南部的“咽喉”之地。地方政府高度重视中小企业发展,注重实体经济。然而,
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党的十九大报告提出,要加大对中小企业创新的支持力度,促进科技成果转化,构建市场导向、企业主导、产学研深度融合的技术创新体系。无论是在发达国家还是发展中国家,中小企业在稳定就业、促进技术创新和社会经济发展方面都发挥了至关重要的作用。F县隶属于广东省肇庆市,位于广东省西北部,与广西梧州市接壤,被称为“两广门户”,是连接珠江三角洲和西南部的“咽喉”之地。地方政府高度重视中小企业发展,注重实体经济。然而,由于中小企业缺乏规模和资金实力,企业领导者缺乏相关意识,以及中美贸易竞争等全球不稳定因素,中小企业不仅在增资扩产等方面受限,更重要的是,由于企业缺乏技术创新能力,产品不能及时更新以满足市场需求,不利于构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。作为地方政府,如何为企业的发展创造良好的创新环境和政策环境,从而更好地帮助企业克服成长道路上的困难,发展壮大,已成为一个迫切需要深入研究的课题。本文主要以F县促进中小企业技术创新的政策和实施为研究对象,对F县促进中小企业技术创新的政策进行梳理和研究,运用文献分析法、访谈法和统计分析法等方法,研究分析F县中小企业技术创新政策执行情况的现状,并运用史密斯模型将政策本身、目标群体、执行主体、政策环境四个维度研究政策执行成效。由于F县在政策执行过程中,对企业技术创新的重要性缺乏足够认识和重视,缺乏必要的政策制定机制,该县技术创新政策体系不完善、政策支持力度不足,不能为中小企业高层次人才引进和培育、创新创业项目孵化、科研成果转化、科技金融结合等技术创新活动提供足够的软硬要素支撑。此外,执行主体之间的协作机制不完善,政策执行监督评价机制不健全,中小企业技术创新意识薄弱,现行政策的执行不能充分发挥促进中小企业技术创新发展的作用。最后,结合肇庆高新区促企业技术创新政策执行的经验,本文从完善企业技术创新支持政策体系、提高政府执行力、提高企业创新意识和优化技术创新政策执行环境等方面,对F县中小企业技术创新政策执行的优化提出对策和建议。
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