长期以来，民间借贷作为一种大众化的融资手段对正规金融制度存在的缺陷进行了有益的补充。可以说为我国经济的快速发展贡献出了一份力量，但令人遗憾的是我国在很长一段时间内对其进行了严厉的压制与打击，至今仍缺乏专门的法律法规对其进行监管，造成民间借贷活动复杂无序，给我国金融市场背上了沉重的包袱。这无疑有损民间金融对经济发展的推动作用，不利于正规金融和非正规金融的齐头并进。如何对民间借贷活动进行监管才能有效发挥其对经济发展的促进作用，己经成为急需解决的问题。当下，民间借贷在新形势下呈现出越来越多的新特点。例如，民间借贷的主体多样化，民间借贷的主体不仅包含了传统的地下钱庄、典当、拍卖行等机构，一些基层银行业逐渐成为民间借贷的主体之一；不仅如此，民间借贷服务和经营范围也日趋多元化，过去民间借贷主要是为了解决一时之需的应急之债，现在的民间借贷服务范围扩展到了包括吸储、放贷、投资在内的投机业务。同时，民间借贷的发展地区也在不断扩大，从以往比较发达的地区逐步向城镇、农村地区扩展。从这些新特点我们可以看出，民间金融在我国今后的经济发展过程中必将扮演着重要角色。因此研究如何对我国民间借贷的进行有效监管及完善立法有着重要的理论与实践意义。文章检索与查阅了大量我国民间借贷发展历程及有关法律监管和立法完善的研究资料，在此基础上又借鉴了国外发展程度不同、立法背景不同的国家和地区在民间借贷立法与监管实践中所取得的前车之鉴。在此基础上提出我国出台民间借贷的专门性法律是顺应时代发展的必然要求。专门性法律的出台必能起到风向标的指示作用，在实践中规范民间借贷朝着有序化发展。文章主要观点为赞成民间借贷在我国应尽快实现合法化，国家应当引导、鼓励和规范民间借贷关系的正常发展，从法律和制度两个层面对民间借贷予以支持。课题共分四个部分。第一部分阐述民间借贷一般法律理论；介绍了民间借贷的法律内涵特征及表现形式；分别阐述民间借贷的利与弊。第二部分分析我国民间借贷监管现状及所隐含的问题，重点介绍了我国政府对民间借贷态度的转变和有关民间借贷监管的相关法律法规概况。第三部分列举了经济发展水平不同、历史文化背景各异的国家关于民间借贷立法实践的监管模式与成功经验，比较分析海外和中国香港地区民间借贷监管的模式。第四部分通过给出我国民间借贷监管制度完善之建议，督促相关监管主体应当切实履行监管职责，为民间借贷的发展保驾护航。结语部分梳理了全文脉络，指出虽然我国民间金融由于历史原因，与发达国家相比还有诸多不足之处。但是值得欣慰的是，民间金融在经历了种种磨难之后，必将迎来属于自己的春天。