农村土地制度历来就是农村经济改革的核心,直接关系着农村经济的基础。我国农村土地制度在变革中不断发展完善。改革开放以来,在继续坚持家庭承包经营制的基础上,各地积极探索农村改革新途径,加快推进农村土地承包经营权的流转,发展适度规模经营,向现代农业挺进。政策法规也随之不断调整,党的十七届三中全会更是掀起了我国农村土地流转的热潮。河南省沁阳市在这方面取得了较好的成效,受到了各方关注。对这一典型进行研究,一方面从理论上总结其经验和不足；另一方面,为沁阳市农村土地流转的不断完善提出建议,也为其他地方的实践捉供借鉴。本文共分六章进行论述。第一章绪论,大体上介绍了选题的背景和研究意义、文献综述、研究方法和创新点；第二章农村土地流转概述,对农村土地流转的基本概念进行了界定,并概括了农村土地流转的基本原则和基本形式,对建国后我国农村土地制度的发展与演进进行了梳理；第三章河南省沁阳市农村土地流转现状,介绍了沁阳市的概况及其在农村土地流转方面积极的探索,具有一定的创新性；第四章沁阳市农村土地流转存在问题及原因分析,具体分析了沁阳市在这方面的不足,从政策、体制等方面剖析了制约土地有序流转的原因；第五章完善沁阳市农村土地流转制度的建议,从宣传引导、健全法制、转变职能、转移劳动力、完善保障等方面提出了对策建议。第六章结论,对文章进行了归纳总结,并提出了需要进一步研究和努力的方向。