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改革开放以来,特别是进入90年代以来,伴随着经济体制的转轨和市场竞争的加剧,我国城市居民的贫富分化呈现出加速进行的态势。城市中确实有一部分居民率先富了起来,加入到富有者的行列,但同时也有相当数量的居民却处于相对贫困或绝对贫困的境况,沦为贫困层的成员。城市贫困人口因其来源广泛、数量渐多、影响面广而引起人们特别关注,成为当前我国社会转型期一个全新的社会问题。 社会主义和谐社会,是充满创造活力的社会,是各方面的利益关系不断得到有效协调的社会,是社会管理体制不断创新和健全的社会,是稳定有序的社会。目前贫困问题是和谐社会的不和谐音,尤其是城市贫困,它不仅是经济问题,而且是社会问题和政治问题,它严重影响着和谐社会的构建,已成为和谐社会建设进程中急待解决的重大问题。 本文通过对山西省925户(2876人)调查,并参考了国内外学者对城市贫困问题及其和谐社会的有关研究成果,综合运用了比较研究法、实证研究法等多种研究方法,运用了经济学、社会学等不同学科的理论知识,通过独立思考,试图在继承现有研究成果的基础上,对城市贫困与和谐社会的构建的研究中有一个突破与创新。 本文共分三大章。第一章为城市贫困已成为影响和谐社会构建的重大问题。文章主要从我国城市贫困的现状、解决城市贫困是构建和谐社会的题中应有之义和必然要求等几方面论述。第二章为我国城市贫困的原因分析。这是本文的重点章节。文章分析城市贫困的宏观原因主要有历史原因、市场经济的挑战和城乡一体化的影响、国有企业改革和产业结构的调整和收入分配不公与社会保障制度不完善等;城市贫困的微观原因主要有家庭人口越多,就业面越小,陷入贫困的可能性越大,贫困发生率越高;就业者受教育程度越低,陷入贫困的概率越高;影响就业者收入的其它因素等。在此基础上进一步探讨了城市贫困的深层原因是社会权利贫困。第三章为解决城市贫困,促进和谐社会建设。主要从完善公共政策,加强政府宏观调控,建立、健全城市新的救助体系,完善我国的社会保障制度,加强政府及非政府组