【摘 要】
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我国是世界上老年人口数最多,增长速度最快的国家,老年人口的增加给家庭和社会带来了压力,仅靠传统的家庭养老已不能解决问题。农村敬老院作为农村养老的载体,不仅承担着为特困老人提供养老服务的重任,而且承担着社会老人尤其是农村老人养老兜底保障功能。然而,农村敬老院存在的诸多问题需要通过民营改革来解决。当前,敬老院的公办民营改革还处于试点推广阶段,敬老院民营改革后的发展对能否有效解决养老问题有着重要的意义。
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我国是世界上老年人口数最多,增长速度最快的国家,老年人口的增加给家庭和社会带来了压力,仅靠传统的家庭养老已不能解决问题。农村敬老院作为农村养老的载体,不仅承担着为特困老人提供养老服务的重任,而且承担着社会老人尤其是农村老人养老兜底保障功能。然而,农村敬老院存在的诸多问题需要通过民营改革来解决。当前,敬老院的公办民营改革还处于试点推广阶段,敬老院民营改革后的发展对能否有效解决养老问题有着重要的意义。本文基于福利多元主义和公私合作视角对农村敬老院民营改革进行分析,并以山东省五莲县为研究对象,梳理农村敬老院民营改革后面临的自身发展受限的内部困境及政府相关政策支持欠缺的外部困境,在此基础上提出加强相关政策支持、增加对运营方业务指导、探索多元化养老模式的相应对策。
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