全面开放条件下境内外资银行监管研究

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伴随着中国银行业对外开放的步伐逐渐加快,尤其是中国坚持履行开放银行业的入世承诺,外资银行在中国得到了飞速的发展,进入速度不断加快,投资规模持续扩大。外资银行开辟了中国吸收和利用外资的新途径,在一定程度上弥补了国内建设资金的不足,并为国内金融机构学习国外先进管理经验提供了有利条件,有利于促进中国宏观经济和银行业的健康稳定发展;与此同时,外资银行业的进入也可能给中国金融市场乃至国民经济的稳定带来一系列不利的影响,阻碍中国经济的持续发展。在这种情况下,对外资银行实施有效的金融监管成为中国当前的一个重要话题。 本文站在东道国的角度,探讨为了促进外资银行在中国的稳健发展,降低其对中国金融业乃至整个宏观经济的冲击,中国银行业监管机构应如何完善外资银行监管制度,提高监管水平。本文共分五部分。在第一章回顾外资银行进行跨国经营的动机与监管理论的基础上,第二章分析了外资银行在中国的发展现状、投资策略以及业务特点。第三章阐述了中国外资银行监管的现状,并进而分析了外资银行进入对中国实施有效的银行业监管带来的巨大挑战。第四章则以美国、英国、加拿大和新加坡四个国家为例详细介绍了发达国家的先进监管理念,以期对中国实施有效的监管提供良好的经验借鉴。本文在第五章集中讨论了如何在中国培育行之有效的外资银行监管体系。经过深入的分析,笔者认为中国应该树立正确的监管战略与理念,健全法律制度,完善监管环节,培养监管人才,培育知识化监管市场,加强与母国合作监管等措施,以促进外资银行在中国的稳健发展,保证中国金融业的健康运行,使外资银行真正服务于中国社会主义现代化建设。
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