重庆市城市社区居家养老服务质量研究——以6个社区为例

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随着经济的转型和家庭结构的变迁,传统的家庭养老模式已经不能满足当前我国日益严峻的养老需求,而机构养老由于管理水平差、运行成本高、政策、资金和人才等资源的短缺,亦不能满足老年人的养老需求。在此背景下,社区居家养老应运而生。所谓社区居家养老,是指老年人在家中居住,但由所在的街道或社区协助家庭成员提供专业的养老服务。作为一种新型的养老方式,社区居家养老融合了家庭养老和机构养老的优势,使得老年人即可享受较好的养老服务又可以在自己熟悉的环境中养老,是当前更符合我国国情的养老模式。但农村社区由于经济条件的限制、文化思想的制约,社区居家养老服务尚未真正展开,因此,本文的研究对象以城市社区为主,文中所提到的社区居家养老服务均是指城市社区居家养老服务。  近些年,重庆市在积极应对人口老龄化的过程中,大力开展社区居家养老服务,但是其服务质量究竟如何,我们并不清楚。为此,在广泛查阅相关资料的基础上,运用SERVQUAL服务质量理论,借助德尔非专家意见法尝试构建城市社区居家养老服务质量的评价指标体系,并运用层级分析法计算指标权重系数,最终构建了城市社区居家养老服务质量的模糊综合评价模型,并对重庆市6个城市社区的居家养老服务质量进行实证检验。结果发现:重庆市城市社区居家养老服务质量整体较好,但5类服务在社区居家养老服务中仍有一定的质量差异,其中生活照料类服务满意度最高、医疗护理类次之、精神慰藉类服务满意度最低。说明社区居家养老服务中,生活照料类服务已经发展的比较完善,基本的医疗护理也已具备,但精神慰藉类服务还比较匮乏,并且服务形式比较单一、服务对象也比较狭窄、服务人员综合素质还不太高。因此,必须拓宽筹资渠道,加大资金投入;提升服务层次,丰富服务内容;加强服务人员专业技能培训,提高服务素质;同时还必须加强全社会的监督力度。
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