随着我国经济形势的发展和社会的进步，做好计生服务是实现全民优质生育、享受优质生殖服务的首要工作。公众对于计生服务的需求日益多样化、专业化和高效化，政府的能力和精力已然不能满足公众对计生服务的期望。而社会组织的发展壮大和成功承接各种公共服务，为其承接计生服务提供了契机，也拓宽了计生服务供给的途径。其中，民办非企业单位利用自身独特的优势在承接计生服务过程中，提高了公民对计生服务的满意度，促进了计生服务总体绩效的优化。因此，民办非企业单位承接计生服务对于服务竞争格局的形成具有重要意义。但是，由于现阶段我国民办非企业单位承接计生服务的整体环境发展不充分，以及民办非企业单位自身能力建设不完善，使其承接计生服务面临着一些问题。如何提高民办非企业单位承接计生服务的各项能力和使得计生服务服务绩效不断地优化，本文在对湖北省荆门市计生服务中心调研的基础上提出了针对性意见。
　　本文主要分为六个部分：第一部分对研究背景、目的和意义，国内外的研究现状和研究方法进行了介绍。第二部分对核心概念和理论基础进行了解析和阐述。第三部分对民办非企业单位承接公共服务的绩效分析指标从价值取向、基本原则、变量选择与测量进行了研究。第四部分先对承接服务绩效进行了实证分析，接着对民办非企业单位承接计生服务的绩效从十六个二级维度指标和四个一级维度进行了描述与分析；第五部分针对数据所反映的问题进行了归纳及原因分析；第六部分，从健全服务承接的法规制度、加大服务承接组织的政策扶持、完善服务承接组织的监督和管理、加强服务承接组织能力建设、提升服务承接组织公信力五个方面，对民办非企业单位更好地承接计生服务给出了针对性建议。