传统的制造车间能源效率是用单个变量即有效能耗与总能耗的比值来表示,他们只考虑了单个要素对能源效率的影响且有效能耗获取难度较大。众多学者研究发现伴随着能源消耗的其它投入产出要素同样会影响能源效率。基于此,本文提出了一套制造车间全要素能源效率评价及优化方法。首先选取了制造车间的能源、资本、劳动力作为投入要素,以产量作为期望产出要素,废气、废水、废物作为非期望产出要素。然后使用改进的熵值法将废气、废水、废物三废指标转化为环境污染综合指标。再采用改进的DEA方法评价各决策单元的能源效率,得出能源消耗与资本投入、劳动力投入、期望产出、非期望产出之间的函数关系。然后通过对函数关系中各变量系数进行对比分析,找出影响能源效率的原因并加以改善。最后以X变速箱装配车间为例,通过实例分析,验证该评价及优化方法的理论及应用价值。