北京市体育设施的用地兼容性与布局可达性研究

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体育设施与体育用地是体育事业发展的物质基础,也是当前推进健康中国战略、体育强国建设的空间载体。十九大报告指出:“中国特色社会主义进入了新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。按照更高的要求,当前无论是具体的体育设施,还是体育用地,都无法满足人民丰富、便捷的体育生活需求。从上述背景出发,本研究在《北京城市总体规划(2016年-2035年)》的指导下,结合《北京市体育设施专项规划(2018年-2035年)》的编制工作,重点研究了体育设施的用地兼容性与布局可达性问题。研究共包含三个部分。第一部分为现状与问题研究。本部分首先从北京体育事业与设施建设的发展历程、体育用地与设施的现状、相关人群的需求调研三个方面对全市体育用地与设施的现状进行梳理。而后,提出在北京减量发展的背景下,未来进一步落实总规提出的人均体育用地目标,还需在总规下各层次规划中,从总量增加、用地兼容、设施可达、管理开放“四个实施方向”细化落实开展工作。从可操作性角度出发,将其进一步提炼为“两个关键路径”,分别是:(1)体育设施与各类用地的兼容性;(2)体育设施的可达性。第二部分为体育设施与各类用地的兼容性与对策研究。研究首先探究了兼容性的理论渊源、体育设施与各类城市用地的兼容使用模式及国内外相关兼容管理手段。其次,以分圈层的方式分别探究了北京市核心区、中心城四区及外围地区体育设施与用地混合的情况。最后,从体育用地混合、非体育用地兼容及空间政策引导三个角度,结合北京近期工作重点,提出了相应的规划对策建议。第三部分为体育设施的可达性与对策研究。研究首先对可达性概念进行了综述,而后分别采用GIS空间数据分析与现场调研的方法,对北京全市及街道两级在居住小区15分钟体育设施可达性方面呈现的特征与问题进行了概括。最后,从规划配置、空间设计及机制建设三个思路出发,提出了相应的规划对策建议。
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