农民工市民化意愿及影响因素调研报告

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改革开放以来,我国城镇化经历了一个快速发展的过程,但城镇化滞后于工业化、人口城镇化滞后于土地城镇化等问题较为突出。产生这一问题的关键在于大量进城农民工面临着就业、社会保障、住房等诸多问题和困难,并没有真正实现市民化。而农民工市民化是城镇化的关键所在,顺应农民工意愿、加速推进农民工市民化,既是现阶段扩大内需、促进经济增长的需要,又是转变发展方式、建设新型城镇化的必然要求。该文利用在河南省5个地级市市区和6个县城城区的600名农民工问卷调查数据,结合农民工市民化的相关理论,在对农民工市民化的概念界定、内涵概念及积极意义分析基础上,采用实证分析与对比分析相结合的研究方法,着重对农民工市民化的意愿及影响因素进行了统计分析,得出农民工市民化意愿普遍较高,其中,长期外出务工、文化程度较高以及新生代农民工意愿更为强烈;反映就业状况的务工时间、务工类型和月均务工收入,是农民工市民化的决定性因素;年龄、婚姻、受教育程度等反映农民工个体特征的因素,也对农民工市民化具有十分重要的影响;农业生产在一定程度上制约着农民工市民化意愿等结论。最后,针对问题,提出了应尊重农民工意愿,有序推进农民工市民化;加大改革力度,消除市民化体制障碍;发展中小城市,推动就近市民化;完善土地流转机制,为市民化创造便利条件;加强教育培训,提高市民化能力;促进合理分流,提高市民化质量等政策建议。该文有所创新之处在于,以我国重要劳务输出省份和农业大省河南为例,在问卷调查、访谈基础上,以第一手资料为主对不同特征的农民工市民化意愿进行了较详细的统计分析,在此基础上,引入随机森林模型实证分析了影响农民工市民化的因素,并提出积极稳妥推进农民工市民化的相关政策建议。但由于个人能力、精力有限,以及调查问卷设计还有待完善,部分内容的论述不够深入,存在一定的不足之处。
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