在世界多极化、经济全球化、科技革命和产业革命深入发展的当今时代,人才资源已经成为推动经济、社会全面发展的第一资源。加强人才集聚和发展是各国、各地区在国际国内竞争中赢得主动的迫切需要和必然选择。在人才吸引力较强的地区,这不仅能够留住本地区培养的人才,还能吸引其他地区优秀人才前往创新创业,大大提高当地人才资源的数量和质量。从需求理论和人才环境理论的观点来说,一个地方的人才吸引力,主要取决于该地区的人才环境是否适合创新创业,是否能够实现其自我追求需要,能否能够提高人才的幸福指数。因此,重视人才环境建设,提高人才环境品质,做到“筑好巢,引好凤”是大到国家小到地区都需要优先考虑的重点问题。广州南沙新区是国家级新区,也是首个粤港澳人才合作示范区(全国人才改革试验区)。作为加强粤港澳合作的重要载体,国家对南沙新区的人才发展提出了明确要求,要求携手横琴、前海,探索出粤港澳人才全面合作发展的新道路,并以此“深化粤港澳合作,建设中华民族共同家园”。目前南沙新区开发建设处于起步阶段,人才基础相对薄弱,在此状况下,提前科学谋划,充分整合资源,加强和完善人才环境建设是政府人才工作的重中之重。因此,明确南沙新区人才环境内容,摸清人才环境现状,对人才环境进行科学评价,从中找出存在问题并提出相应建议对策,是本文研究的重点。本文在人才环境理论和需求理论的基础上,结合广州南沙新区人才工作实际情况,构建新区人才环境要素评价体系。通过数据对比分析、问卷调查等研究方法,对人才环境各要素进行逐一分析,总结出南沙新区人才环境存在的主要问题及原因。最后结合南沙新区的功能定位,尝试性提出南沙新区人才环境建设路径,即从政府应继续推进人才硬环境建设,加强生活环境、产业平台打造;不断加强人才软环境建设,营造更好的营商环境、法制环境、政策环境、人文环境。致力于打造出与国际接轨的人才综合发展环境,力争以国际一流的环境吸引国际一流的人才,全面推进“粤港澳人才示范区”建设。本研究对南沙新区政府人才环境建设特别是该区“粤港澳”人才合作示范区建设具有促进作用,对其他地区人才环境建设也具有一定的参考价值。