中美公共管理硕士教育的比较研究

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本文总结了中美高校公共管理硕士教育的培养目标、课程设置以及实施的特点,并进行了比较,发现中国高校公共管理硕士教育与美国的仍然存在较大差异。通过比较发现,中国高校公共管理硕士教育存着一些需要解决的问题,如人才培养目标定位模糊、课程设置重理论轻实践、选修课程的安排上数量过少、不重视方法论课程、课程实施方式单一等。而且由于中国大学是科层制的管理模式,导致行政管理权力过大,教师处于管理的最底层,而学生则处于接受来自学校各层级管理的被动地位。教师与学生的主体地位都得不到很好的发挥。教学活动呈现单向性,即教师授课,学生被动接受。这些问题的存在导致了中国的公共管理硕士教育培养模式难以实现公共管理人才培养目标等问题,培养出来的学生不能适应社会的发展。在美国的高校,开设的课程丰富并独具特色;在授课方式上,非常注重案例教学、角色扮演以及小组讨论,特别强调理论联系实际。同时,得益于自由的文化氛围,美国的大学明确了教师教的主导作用以及学生的主体地位。美国大学已经形成了教师之间、教师与学生之间以及学生之间知识双向沟通的教育文化。美国的大学为公共管理领域培养出了大批应用型高层次人才,可以说美国的公共管理硕士教育的发展是比较成熟的,有值得我们借鉴的合理之处。为了培养高质量、高素质的公共管理人才,应对我国现有公共管理硕士教育进行改革。美国的公共管理教育发展成熟,我们可以大胆借鉴国外成功的教育模式。研究结果发现,需要从明晰培养目标素质要素,开设具有务实性、灵活性的课程,探索新型教学模式以及加强师资队伍建设这四个方面进行改革。
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