当前，世界经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，来自国家、企业或跨国公司的竞争日趋激烈。虽然竞争无处不在，虽然竞争的细胞早已渗透到资源、市场、技术等各个领域，但是，当今和未来的竞争，说到底终究是人才的竞争。为了在竞争中赢得优势，各国无不重视人力资源管理与开发工作，以美国为代表的西方发达国家抢占先机，最早制定了人力资源开发战略，并采取各种措施，在全球范围内争夺人才。战后的日本依靠人才优势，在经济恢复和高速发展时期形成了日本人力资源管理与开发模式，成为资本主义灵活大规模生产的典范。面对世界范围内的人才竞争，我国也积极采取应对措施，制定了《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》，并在国家“十五”计划中，把实施人才战略纳入经济和社会发展的总体规划和布局之中，这在党和国家的历史上都是第一次。但是，要在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与竞争，我们的人才队伍建设在人才总量、人才结构、人才素质等方面还存在一些不相适应的地方。辽河油田是在计划经济的土壤里成长起来的国家控股石油公司，近年来，在科技人才队伍的建设上，虽然做了一定的探索，也取得了一定的经验，但是，与当今人力资源新理论相比、与发达国家的人力资源实践相比，还存在着很多问题需要解决。如人才机制不活、激励不足、人才结构不尽合理等，在人才的管理与开发上，与当今的学习理论、系统理论、效绩理论、经济学理论的要求还相差甚远。为了解决这些问题，本文在充分进行理论探讨、调查分析基础上，提出适合辽河油田实际的科技人才管理与开发工作思路。就是坚持以科技人才能力建设为主题，坚持以调整和优化科技人才结构为主线，坚持以培养和选拔优秀科技人才为重点，坚持以机制创新为动力，重点抓好科技人才的选拔、使用、激励、培训和人力资源部门自身建设五个环节，全面加强辽河油田的科技人才管理与开发工作。在调查分析的基础上，本文有针对性地提出了六项配套机制，以保证科技人才管理与开发工作思路的实现。