由于银行在经济生活和经济发展中的重要地位以及银行业自身的特点，在世界各国，银行业都是受到监管最多的行业之一。为了避免系统性银行危机、实现银行体系稳健运行和经济健康发展，世界各国对有效的银行监管都有强烈的需求。　　对我国来说，由于金融体系以银行业为主导、整个社会的金融资产以存款为主体，银行在经济运行和发展中发挥着更为重要的作用。在深化国内经济体制改革和融入经济全球化的过程中，为了维护公众利益、推动经济可持续增长、适应金融开放的新形势，我国需要降低银行业的脆弱性，保证银行业的健康发展和金融稳定。毋庸置疑，有效的银行监管是实现上述目标所必不可少的基础条件。然而，从银行业和银行监管三大实现力量的现状来看，我国银行监管的有效性不容乐观。所以，研究我国银行监管的有效性问题，包括我国银行监管有效性的量化分析、提高有效性的制约因素、路径选择与具体对策等，具有重要的现实与理论意义。　　在研究思路上，本文首先研究判断银行监管有效性的理论依据，然后以稳定、效率、公平三个角度为判断基点，在取得基本判断结论以后，从实证分析角度探讨我国银行监管有效性存在的问题，研究我国银行监管低效的根源，最后，文章探讨如何通过强化和培育市场力量来提高我国银行监管的有效性，并提出了具体路径和对策建议。　　第一章提出了选题的背景和意义，指出了在开放竞争的今天讨论银行监管的有效性更加重要。同时，也对研究方法和最后结论进行了说明。　　第二章主要是对银行监管的有效性进行了理论的阐述。首先，对监管的有效性进行了定义，指出只有监管当局的监管政策使整个系统达到效用最大化，这样的监管才是最有效的;其次，是对监管有效性理论的一个综述，主要的观点在于监管当局的监管政策应该是一种激励相容的机制;再次，从定义和理论出发，给出了判断监管政策是否有效的具体标准，为下文的现状剖析和政策建议提供了一个参照标准。　　第三章则是更详细的一个监管博弈模型，它从监管当局追求稳定和银行追求超额利润（如创新业务产品）的角度进行论证，指出监管当局的监管有效性取决于两个因素:商业银行创新成功的平均概率α、不同监管强度下银行创新成功获得的风险报酬（或机会成本）增量m。也就是说，监管当局是否放松管制、银行监管是否有效，取决于银行业务创新能力的高低，即是否有较好的经营基础，是否有良好的风险管理能力。　　第四章则是从对我国银行业的现状出发，对我国商业银行面临的一些新情况进行了描述，如:创新业务迅猛发展、外资进一步进入、中资银行国外扩张等等。然后对这些新情况给银行监管有效性带来的冲击进行了逐一的分析，为下一章的政策措施辨明了方向。最后，对监管体系自身当前的情况进行了分析，为从内部革新监管体制奠定了基础。　　第五章是本文的落脚点，也可以说是水到渠成的一部分。通过上面从理论到实际的证明，从监管有效性的标准出发，提出了提高我国银行监管有效性的七大措施:内部监管理念提高;提倡激励相容的监管方式;加强对创新业务、网络银行的监管;对混业经营的监管和银行海外业务、海外扩张的监管提上日程。