安徽省学前教育资源均衡配置问题研究

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学前教育作为教育事业的起始阶段,一直是我国提升民众素质,推进教育现代化的重要环节。实现学前教育资源均衡配置,满足公众对普惠、优质、公平的学前教育资源的追求,是国家学前教育发展的必经之路。在新时代背景下,研究学前教育资源均衡配置问题,对提高学前教育质量、保障学前教育公平和推动学前教育优质均衡发展起着至关重要的作用,也是实现教育现代化的重要基础。本文遵循研究准备—理论分析—现状分析—实证分析—对策建议的研究思路,通过文献法、比较分析法、泰尔指数法等方法系统分析了安徽省学前教育资源配置的均衡状况,并剖析了学前教育资源配置不均衡的原因,进而提出促进安徽省学前教育资源均衡配置的对策建议。首先,整理国内外文献研究,对学前教育、资源配置、教育均衡等相关概念进行解释,阐述公共产品理论、政府职能理论和教育公平理论,为下文的实证研究和对策建议奠定理论基础。其次,从财力资源、人力资源、物力资源三个方面阐述安徽省学前教育资源的配置情况,并分析出安徽省区域间、城乡间、同一区域内学前教育的资源配置存在差异的现象,为下文指标体系的构建与实证分析提供了数据参照。再次,通过描述统计法归纳以往学者研究学前教育资源均衡配置的指标,从财力资源、人力资源和物力资源三个方面,选取了生均校舍面积、生均图书册数、生师比等7个二级指标,构建安徽省学前教育资源均衡配置指标体系,运用泰尔指数模型系统分析了安徽省区域间、区域内以及城乡学前教育资源配置的均衡性差异,实证结果表明:第一,安徽省区域间学前教育资源配置的均衡程度高于区域内;第二,城市地区学前教育资源配置的均衡程度高于农村地区。进而剖析出安徽省学前教育资源配置不均衡的原因:一是地区经济发展水平差异;二是城乡二元结构制约;三是教育财政投入体制不完善。最后,借鉴国内外学前教育发展经验,并结合安徽省学前教育资源配置不均衡的原因,从加大学前教育财政经费投入,完善教育财政转移支付制度,提升学前教育经费的监管力度,建立城乡幼儿师资补充及保障机制,健全城乡优质学前教育资源共享机制,强化城乡学前教育质量保障意识等方面,提出促进安徽省学前教育资源均衡配置的对策建议。
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