孟连县多民族联合自治实践研究

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民族区域自治,是中国共产党为了解决中国国内民族问题而把马列主义民族理论与中国民族和民族问题的实际相结合形成的基本政策。我国实行了60多年的民族区域自治制度,对发挥各族人民当家作主的积极性,发展民族平等、团结、互助的社会主义民族关系,巩固国家统一,促进民族自治地方和全国社会主义建设事业的发展,都起了巨大的作用。纵观已有关于民族区域自治的研究,囊括了从理论到实践的各个方面。人们对民族区域自治所涉及的问题进行了全面而深入的探讨,积累了深厚的学术积淀。但是,从多民族联合自治的角度来研究民族区域自治在自治地方的具体实践,却显得尤为沉寂。多民族联合自治是我国民族区域自治的一种类型。它是党和国家针对多民族地区经济社会发展状况和民族特点作出的正确选择,是对多民族地区民族问题长期性、复杂性和重要性的正确把握。在多民族地区实行多民族联合自治,是民族平等团结原则的生动体现,也是科学发展理念的具体运用和实践。多民族联合自治的实施,是个涉及自治权的分配和民族关系协调等重大问题的系统工程。如何通过合理分配自治权确保各民族的平等权利,并通过自治权的行使协调好各民族的政治、经济、文化关系,从而构建融洽和谐的多民族关系,促进各民族共同繁荣,实现多民族地区不断发展,是实行多民族联合自治的重中之重。尤其是随着我国现代化建设的逐步推进和西部大开发战略的深入实施,各民族的社会生活发生了广泛而深刻的变化,各民族对自治地方政治、经济、文化等各方面利益问题的关注程度也日益加深。在这样的时代背景下,从实证的角度来关注和研究多民族联合自治具体实践的必要性与重要性也就凸现了出来。基于此,通过分析孟连多民族联合自治的实践,进一步揭示多民族地区民族区域自治的机理和逻辑,不论是对孟连多民族自治的发展,还是我国民族区域自治制度的完善,都是有很大裨益的。孟连地处祖国的西南边疆,是一个傣族、拉祜族、佤族等多个少数民族聚居的地方,每个民族都有着自己独特的历史、文化特性和不同的宗教信仰。在历史和区域发展的进程中,各民族在政治、经济、文化上产生了差异和分歧。在中国共产党的领导下,在各民族和而不同的历史条件下,孟连各民族开始实行多民族联合自治。实践证明,实行多民族联合自治,必须解决自治权的分配和民族关系的协调两大基本问题。这两大问题是实现多民族联合自治的基础和关键。面对自治权利如何分配、民族差异如何调和、多民族关系如何协调等问题,孟连结合地方实际,采取了一系列行之有效的措施,探索出了一条能够解决民族问题、符合多民族地区发展、促进民族关系协调发展的成功道路,总结出了多民族地区实行民族区域自治、解决民族问题的重要经验。几十年来,自治县的政治、经济、文化、社会等各项事业都取得了巨大的成就,各民族间平等、团结、互助、合作、和谐的关系也不断得到巩固和发展。研究通过深入分析孟连多民族联合自治的实践指出,新形势下,面对复杂的国际国内环境,只有实事求是地对待民族矛盾和民族问题,在实现各民族权利均衡的基础上,不断巩固民族平等团结,推进民族经济、文化整合,促进各民族共同繁荣发展,才能促使孟连的多民族联合自治不断完善,继续开创边疆多民族地区民族和谐发展的新局面。
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